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CDS专页:港版国安法:香港的终结?

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2020年7月1日,香港街头在抗议港版国安法,林郑月娥同香港中联办主任骆惠宁共庆香港回归23周年。 REUTERS - STRINGER

如果新法真的在香港推行,一国两制将被正式终结,那就是香港的终结。——香港公民党的议员郭荣铿

2020年5月21日,全国人大召开记者会,宣布会议的一项议程将针对制定香港国安法进行讨论。

5月27日,全国政协会议闭幕,大会通过政协常委会工作报告,并以2039票赞成,1票反对,通过第十三届全国委员会第三次会议政治决议,决议内容提到了全国政协坚定支持从国家层面建立“港版国安法”,支持行政长官及特区政府依法施政。

5月28日,全国人大举行最后一日会议,与会代表以2,878票,6票弃权,1票反对通过被称为「港版国安法」的「全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议案」。 [1]

2020年6月30日,中国全国人大常委会以162票全票通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,国家主席习近平签署主席令予以公布。


《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》,简称5.28決定、全国人大涉港决定,是中华人民共和国全国人民代表大会就建立香港特別行政區國家安全有关制度做出的决定,在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上进行審議,并于2020年5月28日下午表决通过。 本《决定》稱中華人民共和國貫徹“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,反对外国和境外势力干预香港事务,要求香港儘早完成《基本法》規定的維護國家安全立法及建立维护国家安全的机构和执行机制,授權中央人民政府維護國家安全的有關機關在港設立機構,依法履行維護國家安全相關職責,并授權全国人民代表大会常务委员会制定相關法律列於《基本法》附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。(维基百科CDS专页:港版国安法:香港的终结?)


国安法的前世今生

国家安全法。图片辑自网络

《中华人民共和国国家安全法》,是一部中华人民共和国于2015年7月1日颁布的法律,该法由全国人民代表大会常务委员会通过,内容共有7章。中国政府官方媒体称该法对「政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全」等11个「国家安全任务」进行了明确规范。

2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过新的国家安全法。国家主席习近平签署第29号主席令予以公布。法律对政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务进行了明确,共7章84条,自2015年7月1日起施行。

香港特区政府在该法颁布后表示:「香港特区政府发表声明表示,香港有维护国家安全的责任,有关法律不在香港特别行政区实施。特区政府没有计划就《基本法》第二十三条立法。新国安法不在港实施。」

香港行政长官梁振英也表示:「这部全国性法律不在香港实施,当然香港作为国家一部分,我们有责任以及义务维护国家安全的,我们履行这些责任和义务的方式,通过基本法二十三条规定的本地立法,特区政府无计划就二十三条立法。」


再见,自由的香港

五项诉求.jpg

《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,简称香港国安法、港区国安法或港版国安法,是中华人民共和国法律,于2020年6月30日由全国人民代表大会常务委员会通过,同日以全国性法律形式纳入《香港特别行政区基本法》附件三中,在香港特别行政区公布实施。 港区维护国家安全法是2020年度立法工作计划里要「加快制订」的立法项目,在2020年6月1日由栗战书主持的第五十八次委员长会议审议通过后新增。其草案由委员长会议提请2020年6月18日召开的第十三届全国人大常委会第十九次会议进行第一次审议,在2020年6月28日召开的第二十次会议进行第二次审议,于2020年6月30日表决通过,即日由国家主席习近平根据人大常委会的决议,签署中华人民共和国主席令予以公布并施行。全国人大常委会会议又决定将本法列入《香港特别行政区基本法》附件三,由香港特别行政区在当地公布实施,行政长官林郑月娥签署法律公告,于6月30日23时经宪报予以公布并施行。

香港国安法条文以大陆法系为基准撰写,并非香港所采用的普通法系之论述,为对接香港法律体系,条文将附以有关指明用词与注释说明用词。香港本地法律与此法不一致的,适用此法规定;香港国安法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

香港国安法未有公开意见征求或咨询阶段、施行前未公开法律内容,情况罕见;本法之外,近年只有针对台湾海峡两岸关系的2005年《反分裂国家法》为通过法律后才公布全文内容。


抗争不会结束

如果你们要信息自由流通,如果要树立价值观和尊重人权的共同良知,那就不要选择华为。——美国众议院院长佩洛西

5月22日,香港民主派议员在立法会抗议“港版国安法”。(Anthony Kwan/Getty Images)

美国等政府的网络安全指控称,中华人民共和国政府可以通过华为的基础设施设备实现监控。特别是随着5G无线网络(中国积极推动)的发展,美国一直呼吁阻止华为或中国电信商中兴通讯使用美国或其盟国的产品。

2019年1月11日,华为高管王伟晶因为涉嫌间谍活动在波兰被逮捕。华为称,王伟晶系因个人原因涉嫌违反波兰法律而被逮捕调查,华为决定立刻终止与王伟晶的雇佣关系。

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