马杜罗是受中国国家主席习近平的邀请访问中国。不过如果不是马杜罗的专机被委内瑞拉官方指控遭到美国拒绝飞越美国领空,客观上恐怕应当是较为低调,在今天国际社会一直敏感关注叙利亚危机的情况下,马杜罗在中国将不会被大张旗鼓。
就委内瑞拉与美国的外交争论,两件事情让马杜罗生气,一是美国拒绝马杜罗访问中国的专机途径飞越美国领空,另一个是美国拒绝向委内瑞拉一个参加联合国大会的代表团发放入境签证。但这两件事情都是委内瑞拉自己指控的,而假如根据美国的说法,这是委内瑞拉没有及时提交相关外交申请而造成的延误。从这个争议可以看到委内瑞拉大张旗鼓要给美国外逃的情报分析员斯诺登庇护权,并可能想把斯诺登用马杜罗稍早访问俄罗斯的专机带回委内瑞拉引发与美国关系恶化延续,同时也显现出,被查韦斯钦定的接班人马杜罗正与查韦斯一脉相承对美国公开叫板。现在有评论已经把马杜罗访问中国贴上反美色彩,但也指出马杜罗可能无法在中国得到公开的反美呼应,因为此时与中国结为反美同盟应当会给北京带来尴尬。
如果说反美是马杜罗访问中国的一个特点,加深石油合作将是马杜罗到北京的又一个使命。能源合作将委内瑞拉与中国拉近关系。中国与委内瑞拉双方都公开强调对方是自己重要的合作伙伴。中国将委内瑞拉视为拉丁美洲最为重要的经济能源合作者这一点不容置疑,而且委内瑞拉在与美国交恶政策继续的走向中,与包括中国在内的各国加强友好关系成为必然,一些年以来,中国不断增加对委内瑞拉的贷款和援助,让两国更为走近。
中国和委内瑞拉在马杜罗到访前就进一步表彰双边友好的关系。马杜罗在抵达中国后立即在中国的微博上刚刚为他开通的帐号里向本国人,当然更向中国伙伴表达喜悦的心情,尽管有向美国示威的成分,主要还是显示在中国得到的特殊待遇。而在此之前两天,为马杜罗访问北京做最后准备的该国石油部长与中国签订了一笔50亿美元的贷款协议,喜悦也溢于言表,在中国的微信上自豪地写道,这笔钱将用于委内瑞拉人民的生活改善。这是中国与委内瑞拉签订的总额为360亿美元贷款里的新的款项落实。委内瑞拉将以该国石油开发作为部分偿还贷款的换算抵押,其中包括每天向中国提供60万桶原油。
中国以高规格隆重接待马杜罗到访来显示双边关系亲密。委内瑞拉对中国的重视从查韦斯执政14年至少六次前往北京可以得到证实。但仅从双边高层互访观察就能发现双边关系并不太平衡的迹象,因为同期14年间,中国最高领导人只有江泽民一人访问过委内瑞拉。习近平本人则是在2009年第一次以国家副主席身份访问委内瑞拉。在今年查韦斯逝世后该国大选马杜罗当选于议会宣誓就职的当天,4月19日,习近平通过中国人大常委会副委员长艾力更•依明巴海作为特使,向马杜罗道贺,并且传递中国与委内瑞拉新总统继续进一步发展两国战略伙伴关系的信息。
马杜罗访问北京将继续保证中国与委内瑞拉关系发展良好趋势。马杜罗预计将向习近平发出回访的邀请。两国经贸双边这些年因为战略合作关系而得到快速发展。中国从委内瑞拉反美独立的立场中得到该国丰富石油的好处,而委内瑞拉则从中国那里得到大批的经济援款,坚持社会主义路线的后查韦斯马杜罗政权,需要向人民实践改善经济,改善生活条件的诺言。可以预见,几乎是完全继承查韦斯衣钵的马杜罗,将步查韦斯的脚印,在任内不断加热与北京的关系。而中国,也被预见将继续保持现状,谨慎地将紧密关系限定在经贸领域。但无论如何,与原先被认为是美国后院的拉丁美洲一个非常敌视美国的国家结交友好,这对与美国有着竞争关系的中国来说,就是一个无形的压力。
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