有分析指出，中国共产党十八届三中全会决定改编军队体制，意味着成立“联合作战司令部”。《新京报》13日报道，军事专家宋忠平说，这次三中全会提出深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，这意味着成立联合作战司令部，以改编目前以军区为中心的结构。
目前中国以地区为单位保持7大军区18个集团军体制。这种体制下各军区的独立性比较强，不利于联合作战，军区部署又以防御作战为主，因此一直有主张称，需要改编军队体制。
宋忠平说，这次还决定要减少文工团等非战斗人力，精简行政，使军队进一步精锐化。习近平去年12月视察广东省军区部队时曾指出，要“确保部队召之即来、来之能战、战之必胜”。
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