福建屏南县招聘风波,终于证实为一个官场丑闻。从平安无事到疑窦突生,从疑窦突生到风波不息,屏南县为避免丑闻的“丑闻化”见招拆招,用功不少。
  屏南县以“大学本科,国外学士,国际会计专业”之类蹊跷条件,招聘财政局票据管理员,被指量身定做。最初,当地人事局称条件由用人单位开列,自己只管发布信息,并表示有且仅有一人报名,按应届大学生直通车规定免考直录。用人单位称条件由领导开会决定,内定纯属误解。
  接着,屏南县财政局长游代进和人事局长张功成一起发布新闻,游局长说自己一向粗心,工作失误,请求辞职,同时坚持招聘并非内定。人事局长再弹“只负责公布信息”的老调,并高声强调录用者并非领导干部子女。
  与此同时,福建省人事厅要求宁德市人事局和屏南县人事局调查事件,宁德市人事局表示屏南县人事局违反规定,没有就此次招聘上报审核。

  戏剧性的转折出现在11月26日。媒体报道,被录用者为宁德市副厅级官员陈某的女儿。另有媒体写明这名官员是宁德市副市长陈辉,曾在屏南担任县委副书记、县长和县委书记。至此,屏南县量身定做的招聘,外围情况基本明白了,风波可以确认为丑闻。
  现在,游局长和张局长已被停职。这两个人,公然对媒体撒谎,已是不疑之实,他们积极顶缸,掩盖事实,其职务何不迅即撤销,而只是暂停?张功成还表示过,招聘条件最后是县领导决定,这个领导又是谁,难道不需要弄清楚?
  陈辉接过了两位局长的“不知情”解释。陈辉表示,事情是夫人请屏南的老部下帮忙造成的,自己直到事情办成才知道。他深表自责和歉意,希望社会公众谅解。陈辉所说的夫人活动,没有在游局长和张局长那里出现,屏南县也没有只言片语。

  谅解,怎么谅解?女儿毕业了,你都没关心过他的就业情况,直到她都就业了,你才知道是夫人出面“定点”特招的,这说得过去吗?就算如你所言,知道情况后你也默许了这种做法吧。舆论闹得沸反盈天,你沉默不语,让两个局长瞎扯,如果不是媒体直接问上门来,你是否连“自责和歉意”也不表示呢?
  屏南县开列招聘条件,不是按图索骥,而是按马画图,搞几个人陪太子读书都嫌麻烦和不保险,要招某人,他的简历就是招聘条件。事情败露,还想解释为“正常”,解释不通又以“局长工作粗心”打马虎眼,丑闻证实后,副市长出面请求“谅解”,又拿夫人挡子弹。这些人都没想过把假话编得圆寰一些,到底是觉得权力太好使,还是以为全社会都是三岁小儿?愚民固然是一种训练,而且似乎不可谓毫无成效,但也大多是观念一锅粥,认识捣浆糊,还不至于愚到你们设想的地步,连简单事实的真假都辨识不了吧。
  不管撒谎是否可以确证,陈辉难道只要“深表自责和歉意”就行?韩国外长柳明桓的女儿被疑特招,柳明桓也表示并不知情,而且是否特招也远不如屏南县量身定做这么确切,不也需要辞职以谢公众?当然,在中国,干部都是宝贵的,也没见过谁为特招这种事情辞职。

  问题归于夫人,陈辉个人责任大概就可以减轻。然而,对于一种权力体制来说,这应该是比官员滥权更大的丑闻。官员滥权,毕竟是官员有权,官员的亲属有什么权?那些下属也是官员,是“朝廷命官”也好,叫“人民公仆”也好,都不是上官的家丁,竟会听命于官员的家属。官员家属枕头风干政不算,还可直接出台,可否算“后党”“阉党”的变种?
  我知道这不是新闻,但管束办法只是强调“要严格要求配偶和子女”了事。有权可以滥之,无权也分享余威,权力体制已经落到何种田地,不仅拒受约束,不思改变,反而不时大讲优越性,实乃天下奇观!

                                 2010.11.27

 

阀阅之家福份长
                                      刘洪波

  福建屏南县财政局招人,招录条件被疑量身定做。
  这样的事情,总是一疑一个准。但要相关人员承认,还是有点难,鸭子死了嘴壳子硬,实在很正常,正常程度,约等于“用人就用子弟兵”。
  屏南招人的条件是,“普通高校全日制应届本科毕业生,获得国外学士学位,国际会计专业,大学英语四级,屏南户籍,女,年龄25周岁以下”。招的是票据管理员,专业、户籍、性别、年龄都规定了,还嫌范围过大,再加一个“国外学士学位”,终于只有一人报名了。
  那就只好直接录用啦。得遂所愿,还表演无可奈何,雅言称为得好卖乖,俗语就是既做××又立牌坊。屏南招聘,可算例子。

  如果这不算“内定招录”,可否公布一下屏南户籍人口,符合报名条件者有几人?如果说不曾预知能有几人报名,难道口称“招录1人”,原本做好了无人报名的准备?
  屏南县财政局长游代进已提出辞职,称工作失误,一贯粗心,但否认预定人选。一贯粗心的人当财政局长,这是说县委、政府、人大、组织部等等相关人等用人失察啊,但没事的,不会有人追究,游局长自担失误之责,人品不错,大概很快还要起复另用。
  屏南县人事局称招录条件用人单位决定,只负责公布。什么时候人事局成了这样一个单纯的过手机关?宁德市人事局确认屏南县局此次招聘未经宁德市人事局核准,程序上明显违规,屏南县人事局作何反省?
  现在的疑问是,被录用者是否如当地网友所猜测的,“恐怕只有××领导的女儿才符合”。屏南县人事局南县人事局长张功成表示被招用的人“不是领导干部的女儿”。面对记者质疑,张功成称用人资料已经归档,需经特别程序才能调看,但又不回答调看到底需经哪些特别程序,并称招聘决定是县政府领导定的。到底是用人单位定的,还是县政府领导定的?
  迷迷怔怔,雾气重重,屏南招聘事件只是政府答疑模式的一个重复。

  近年,公务员招选以及官员任用,多有“公开”戏份,胜于密室幕闱操办。然而,又多有光天化日下的欺人耳目。记忆中的新闻包括,有地方选年轻干部,一派喜看权门世家新秀辈出的景象;有地方招考公务员,通过者全是系统内部子女;有地方规定公职人员招录条件,要求报名者须父母须为某级以上官员……
  还是要说些“公开选拔”或者“公开招考”的好处。若非有“必须公开”的要求,社会就有的闷声当官,有的闷声发财,有的闷声勾结,有的闷声受压,有的闷声受穷,大家各自过着闷日子,和谐到鸦雀无声。现在,我们总算偶尔可以拿点把柄,问问葫芦里面有秘密。
  不过,人所其见,胡作非为就算“公开”也没什么大不了。如屏南招聘事件,有个科级官员说“我的失误”,就没事了。适可而止,可以保证失误者及早另用,又可使事情看起来得到了严肃处理。

  可以看到的迹象是,这个社会固然有太多秘密的把戏,但就是公开地按照规则地做,也不愁阀阅之家福祚绵延。优选条件,总是阀阅之家先符合乃至唯一符合。条件量身定做,你说不公平;不量身定做,你总服气了吧。有人仕途通坦,有人不得入门,难道不可以按照公开的规则安排出来?
  无论按什么来,“只有他能行”,等级社会本身就可以生产出等级的合理性,使“龙生龙,凤生凤”看上去合乎实情,例如例如印度的种姓。
                                     2010-11-25