方案背景
近年来由于改革开放步入深水区,积累多年的深层次矛盾逐步释放出来,导致社会矛盾激化,冲突加剧。因为各种矛盾和因素引起的群体性事件时有发生。诸如瓮安事件、甘肃陇南事件等等,大规模的恶性事件也越来越多,已经影响到了国家安全和社会稳定。种种迹象表明,当前乃至未来几年,中国社会已进入矛盾冲突的多发期,全国范围内发生的群体性事件,从1993年到2006年,群体性事件从不足一万起发展到每年近十万起,2007年、2008年、2009年连续三年都超过了十万起。
作为社会维稳重要力量的公安机关,如何借助新闻媒体、互联网络、公安专门工作信息、基层民警在日常工作中收集的各类基础信息和动态信息以及从其他渠道获取的各类信息线索,及早发现预警四类重大事件,特别是危害社会稳定的暴力恐怖事件、群体性事件和综合性事件,是我们公安机创新社会管理,建设和谐社会,推进三项重点工作的重要方法和手段。
总体解决方案
公安部自2005年起就提出“情报主导警务”的战略目标,各地公安机关逐步建立起专职的情报部门,开展公安情报体系建设。2009年公安部下发了《”公安情报信息综合应用平台”功能框架与技术要求》,并从维护国家安全和社会稳定当前最紧迫的需求出发,于2010年5月前在全国范围内部署重点人员三级联动系统,将涉稳、涉恐、涉毒、在逃、重大刑事犯罪前科、肇事肇祸精神病人和重点上访人员等七类人员纳入动态管控,实现部省市三级联动,同时部署重大事件预警工作,要求各地从本地实际出发,积极开展重大事件预警系统建设。
天源迪科根据公安部的战略部署以及自身十七年公安行业软件服务经验,在天源迪科大情报体系解决方案的基础框架内,构建重大事件预警系统。天源迪科重大事件预警系统,融合新闻媒体、互联网络、公安专门工作信息、基层民警在日常工作中收集的各类基础信息和动态信息以及从其他渠道获取的各类信息线索,形成海量重大事件综合信息库,采用自然语言最新研究成果,通过计算机挖掘、自动分类和聚类等手段对海量线索内容进行整理,通过建立时间序列、空间序列、群集序列、复合序列、特定对象等分析模型,专门设计开发基于公安领域知识模型和业务语义分析的全文检索和智能分析工具,针对主题、频度、关联度、敏感度等要素开展综合分析研判,与人工研判相结合,刻画出事件发生、演变的趋势,揭示出事件策划的组织勾联和特定人的活动情况,生成预测结果和预警指令,以便采取妥善的防范和处置措施。
天源迪科重大事件预警系统涵盖了重大事件线索采集、线索整理、线索评估、预警分析、预警发布、情报反馈等完整情报信息采集、加工、处置、反馈流程;又包含了线索自动关联、自动分类、自动聚类等知识管理、信息组织功能,还建立了时间序列分析、空间序列分析、鱼骨成因分析、星云分析、关联节点分析、路径分析、模式侦测分析等分析模型,同时提供敏感节点管理、权限管理、线索加工任务管理、统计报表等管理功能。
天源迪科重大事件预警系统按照公安部统一规划,与应公安部情报框架中的重大事件预警功能区对应,重大事件的数据模型符合公安部情报数据交换联动规范,具有跨区域联动交换标准接口。天源迪科重大事件预警系统和天源迪科重点人员三级联动动态管控系统一起构成天源迪科公安大情报体系中的两个基础应用,同时又可作为一个完整的专业情报分析研判系统。既能独立成为一个专业情报研判工具,又能与其他情报字系统、分析研判工具对接,进行数据交换联动,共享情报服务。
方案优势
1、中文分词、文本挖掘和语义分析等自然语言处理技术引入重大事件预警领域,重大事件预警研判更为科学、系统和及时。
2、研判、预警环节引入复杂事件处理和事件流程处理框架,将人脑和电脑结合,利用业务规则和知识积累,由计算机生成预研判,有效扩大研判范围、提升研判效率。
3、打通了专门渠道线索、网络舆情、平面媒体舆情与资源库群信息,重大事件预警研判的面更宽泛,预警视角更多,预警结果更准确。
4、在事件发展的任何阶段均能研判、预警。所有的研判、预警结果均形成系列,可以针对研判结果、预警进行研判。
5、系统采用模块化设计,既是大情报平台的一部分,又能独立为一个情报研判分析系统。
客户收益
1、为探索重大事件预警方法和机制提供软件平台和工具
2、充分分析和利用公安、社会、网络等数据资源,主动发掘线索、自动形成任务,明确研判流程、简化了研判人员工作量,提升研判效率。
3、更科学、更权威的情报研判方式,有助于研判人员全面、准确、及时发布事件预警。
4、完善了大情报体系,提供了分析研判诸多模型、方法,有效积累了大情报资产。
5、迅速提高公安系统针对社会各类重大事件的预警防范能力
6、为建设和谐社会、创新社会管理提供新思路、新方法、新途径。