眼下，利比亚局势成了国际新闻的热点。近十个国家为执行联合国安理会3月17日通过的1973号决议，组成联军在利比亚设立禁飞区，并对利比亚政府军实施空中打击，阻止利比亚政府军对平民使用武力。此前，2月26日，联合国安理会全票通过1970号决议，对利比亚及其领导人卡扎菲实施制裁，制裁内容包括：对利比亚实行武器禁运；禁止卡扎菲本人和家属及其亲信、高官出国旅行；冻结卡扎菲家族以及有关人员的海外资产；以涉嫌“反人类罪”将卡扎菲武力鎮壓平民的行为，提交海牙国际刑事法庭调查处理。制裁的严厉程度前所未有。如果是别人，见到这样的决议，受到这样的制裁，也许会心惊胆战、手脚发软的。但卡扎菲不愧为一条硬汉，对此不屑一顾。面对强敌，没有帮手，却毫无惧色，誓言抗击到底，并且向全世界宣告自己将取得最后的胜利。

　　联合国安理会之所以作出这样两个决议，是因为联合国安理会以及欧洲联盟、非洲联盟、阿拉伯联盟认为，卡扎菲动用军队和招聘外国雇佣军对本国平民进行大规模、有系统的武力鎮壓，造成严重后果，违反了国际人權公约及相关的国际公约，构成了危害人类罪。必须严加制裁，必须视需要采取一切必要措施，在利比亚强制设置禁飞区以保护平民。

　　联合国安理会的决议，不是随便什么人能够鼓捣得出来的。它的出台，不但必须得到安理会成员国绝大多数国家的赞成，而且不会被任何一个常任理事国反对。中國是安理会常任理事国之一。中國对1970号决议投了赞成票，对1973号决议投了弃权票。这就表明，中國政府赞成对利比亚实行制裁，不反对在利比亚设立禁飞区。实际情况是，所有15个安理会成员国，没有一个国家旗帜鲜明地用投票的行动帮卡扎菲说话。孟子曰：“得道者多助，失道者寡助。寡助之至，亲戚畔之；多助之至，天下顺之”。如果此说不谬，那么，由此推断，卡扎菲堪称当今世界失道者的典型。

　　我们不妨看看卡扎菲其人。

　　卡扎菲1942年出生于一个贫穷的牧民家庭。1964年进入班加西军事学院学习。1965年，卡扎菲组建“自由军官”组织。1969年9月1日，卡扎菲发动“九一革命”政变，从王室手中夺取了政权。政变之后，以他为首的12名军官组成革命指挥委员会，行使立法和行政双重职权。当年12月仿照外国制订了临时宪法。1971年6月，卡扎菲成立“阿拉伯社會主義联盟”。将别的政黨一概取缔。1973年卡扎菲发动“人民革命”，以“人民委员会”和“人民大会”取代“革命指挥委员会”和“阿拉伯社會主義联盟”。建立“不要政府、不要黨派、不要议会、不要军队”的“大阿拉伯利比亚人民社會主義民众国”。同时撤销各级地方政府，废除全部法律。以指示治国，以枪炮治国。

　　“大阿拉伯利比亚人民社會主義民众国”这个国名，虽然含有“人民”、“社會主義”、“民众国”的字样，但其实不是社會主義国家，不是无产階級的政黨领导，国家领导人不是民众选举产生。卡扎菲对馬列主義也没有多少兴趣。卡扎菲统治下的利比亚没有宪法和法律。照理讲，没有法律就不存在违法、犯法的问题，但利比亚的监狱和囚犯并不因此而减少。1977年3月2日，卡扎菲又成立“革命委员会”，取代“人民委员会”和“人民大会”，自称“革命领导人”。至此，卡扎菲击败了所有公开的和潜在的对手，成了主宰利比亚的铁腕强人，连续执政42年。卡扎菲的儿子全都位高权重，其中长子穆罕穆德控制着利比亚的通讯业，次子赛义夫掌控“卡扎菲基金会”兼任卡扎菲的发言人，三子萨阿迪任特种部队司令，四子穆阿塔西姆任国家安全顾问。

　　卡扎菲特立独行，敢为天下先，敢冒天下之大不讳。卡扎菲是一个造反高手，反政府专家，世界级的草莽英雄。他通过反政府的方式起家，又通过反政府的方式集權，直至取消“政府”。他无权时反政府，掌权后也反政府。卡扎菲掌权以后，积聚了巨额财富。联合国安理会1970号决议公布以后，卡扎菲家族在美国和欧盟被冻结的资产就多达500多亿美元。国内的资产，更是多得难以估计。卡扎菲如此巨额的财富，用馬克思的话说，“浑身都流着肮脏的血”，是不算过分的。大千世界，无奇不有。在联合国安理会、欧洲联盟、非洲联盟、阿拉伯联盟同时掀起一片对卡扎菲的讨伐声中，国际上不乏支持卡扎菲的人。这些人对卡扎菲的对、错、善、恶、有罪还是无罪一概不谈，只谈克制、停火。这些人认为，卡扎菲是一个国家的最高领导人，最高领导人有权处理本国的内部事务，外国不得干涉；利比亚是一个主权国家，外国武装不能入侵主权国家。不过，这些人对卡扎菲的支持，基本上都停留在口头上，无非是发出了一点与上述国际组织不同的声音而已。到目前为止，还没有看到谁挺身而出，“路见不平拔刀相助”，把对卡扎菲的支持付之于真枪实弹的行动。这种只说不做的做法，很有点口是心非、眼高手低的味道。对卡扎菲来说，这些声音无异于水中月，画上饼，望梅而不能止渴。这些声音，对卡扎菲孤立无援、被动挨打的局面，其实没有什么用处。

　　国家主权不容侵犯和不干涉他国内政，是一条重要的国际公约，当然应该遵守。但国际上还有人權公约，也必须遵守。保护主权不能成为践踏人權的挡箭牌。支持卡扎菲的这些人显然低估了道义的力量，低估了安理会的权威，更低估了利比亚人民争取民主自由的意志。

　　卡扎菲向何处去？利比亚向何处去？这好像是一个问题，不少“专家”口无遮拦地在纷纷评说。其实，这根本就不是问题。卡扎菲必定会被利比亚人民所抛弃，并被送上道义的审判台。而利比亚将顺应人民的选择，走上繁荣富强之路。

　　作者:汤守道

中国报道周刊, 2011-05-11. |
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原文地址 卡扎菲问题

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