据新浪网报道,国家测绘地理信息局在5月31日对46家无资质从事互联网地图服务的网站进行了公开曝光和通报批评。责令被公开曝光和通报批评的这46家互联网地图服务网站依法申请互联网地图服务测绘资质,同时要求其他拟从事互联网地图服务的单位,应按要求取得相应资质后,方可开展相关业务。7月1日后,对经公开曝光仍未申请互联网地图服务测绘资质,继续从事互联网地图服务的网站,将依法予以查处。

  针对近年来互联网地图服务存在的国家版图意识不强、泄露涉密地理信息等问题,国家测绘局2010年对互联网地图服务建立了准入制度。按照新修订的《互联网地图服务专业标准》,取得互联网地图服务甲级测绘资质的单位,可以从事地图搜索、位置服务,地理信息标注服务,地图下载、复制服务,地图发送、引用服务等四类服务;取得互联网地图服务乙级测绘资质,可以从事前两类服务,但不得从事后两类。

  此次国家测绘局曝光的46家无地图资质企业的清单中,包括国内知名LBS服务商街旁网以及一些地图应用网站,除了街旁网之外,其他的网站我大部分都没有听说过,打开几个看了一下,这些所谓的曝光网站全部都是下游的地图应用商,使用的第三方地图引擎(谷歌地图API)的生活应用类网站,有些还是个人网站,提供的也大多是生活信息类地图服务,没有什么敏感内容,这类网站在国内至少成千上万个,如果这样的网站或企业都要查处,那基本上中国没有合法做地图应用的网站了。

  在国家测绘局规定的《互联网地图服务专业标准》中,对于从事地图服务的网站至少要配备12个专业地图人员,这显然不了解中国的互联网现状,绝大多数中小网站的管理人员都不超过2个人,根本不可能有这么多人力资源。生活类的地图服务主要是为了给广大网民的日常生活提供了很大的便利,才得以在中国流行开来,国家测绘局这次没有找谷歌地图的茬,而是拿一些下游地图应用类网站穷开心,显然是想依靠“资质申请”这条门路多捞些钱,做为国家的一个行业垄断部门,既当裁判员,又当运动员,自己开公司做地图网站,有要通过官方垄断手法来排除其他竞争对手,这样的企业能不富起来吗?可惜的是,富了这些官企,却亏了广大的网民,用户将失去大量生活中喜闻乐见的网站,仅仅因为这些网站没有给某个垄断部门交钱而已。

网络地图国家队

  附件:未申报互联网地图服务测绘资质网站名单

未申报互联网地图服务测绘资质网站名单
编号省份网站名地址
1北京驴窝户外网http://www.lvwo.com/tool/map/
2快旅网http://club.kuailv.com/map.aspx
3链家在线网http://map.homelink.com.cn/
4中国三维电子地图www.sanweidianzi.com
5中国地图网http://www.00337.com/
61166网址导航http://tool.1166.com/map/
7北京服装批发网http://www.5myy.com/map/
8旅游地图网http://www.trip-map.cn/
9我来北京房产http://www.wolai.com/in/beijing/#/onsale/bt1-/bt2-/bt3-/bt13-
10北京市地图-到到http://www.daodao.com/LocalMaps-g294212-Beijing-Area.html
11中国全景游http://www.chinavr.net/map/gmap/beijing.htm
12好多折http://www.haoduozhe.com/dian/5427#shsy
13旅游联盟全国景点服务网http://www.tourunion.com/spot/jq/1529/jt.htm?MD=Over
14sns网站http://ditu.snswz.com/
15街旁网http://jiepang.com/
16路客网http://www.lookoo.cn/
17江苏虞城热线网http://3d.cs.js.cn/
18我爱汽车网http://www.52car.net/map.aspx
19全国公交查询网http://beijing.map.8684.cn/
20苏州便民网http://map.0512hao.com/
21数字常州网http://map.czinfo.net/
22我爱地图网http://www.52maps.com/
23太湖明珠网http:// map.thmz.com/
24益房网http://map.efw.cm/
2558南京网http:// www.58nj.com/map/
26无锡物流网http:// www.wx5656.com/map/
27就爱地图网http://www.92ditu.com/
28常州房产网http://map.czfcw.com/
29南通地图网http://www.3dnantong.com
30迪车部落http:// www.mybyd.com/map.php/
31同城苏州http:// www.suzhou58.com/map/
32图行扬州网http://www.mapyz.com/
33南京摆渡网http://www.njbaidu.com/chaxun/nanjingditu.asp
34浙江萧山地图网http://www.www0571.com
35温州三维仿真图http://map.0577emap.com
36宁波仿真城http://www.3d0574.com   
37中国浙江平湖网http://ph.e6china.com
38三维台州E都市http://www.3dtz.cn    
39安徽合肥购房网  http://www.551house.com/hefeiditu/
40江西赣房网http://www.ganfang.com/
41江西交通信息网http://www.jxjt.gov.cn
42 http://map.3d0797.com
43湖南图行湖南http://maphn.com/
44楼盘网http://map.loupan.com/
45新022http://www.xin022.com/
46广西城市来了网http://www.citycome.com
  附录:互联网地图服务专业考核标准
专业范围
考核指标
考核内容
考 核 标 准
备注
甲级
乙级
1. 地图搜索、位置服务
2.地理信息标注服务
3.地图下载、复制服务
4.地图发送、引用服务
主体资格
主体资格
事业单位法人或企业法人
1、互联网地图,是指登载在互联网上或者通过互联网发送的基于服务器地理信息数据库形成的具有实时生成、交互控制、数据搜索、属性标注等特性的电子地图。
2、通过无线互联网络调用的地图属互联网地图管理范畴。
人员规模
地图制图或计算机类专业技术人员
20人(中级以上专业技术人员5人,地图安全审校人员5人)
12人(中级以上专业技术人员2人,地图安全审校人员2人)
仪器设备
服务器
存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内,
提供服务器公网IP地址
专用软件
有独立地图引擎
无要求
作业限额
作业限额
无限额限制
专业范围3、4不得承担
保密管理
地图安全审校人员
经国家测绘局考核合格
经省级以上测绘行政主管部门考核合格
地图数据
使用经省级以上测绘行政主管部门审核批准的地图数据
保密制度
建立地图数据安全管理制度,配备安全保障技术设施。
 
质量管理
质量管理机构
配备了质量技术人员
3、保密制度、质量管理、档案管理需通过省级以上测绘行政主管部门的考核
质量岗位责任制建立情况
单位有明确的质量方针、目标,建立了互联网地图服务质量责任制
质量意识教育和技术培训
从事互联网地图服务的质检人员,经过质量技术培训
质量管理制度建立情况
制定了质量管理规定,建立了用户质量信息反馈及跟踪服务制度
档案管理
档案管理人员
具有专(兼)职档案管理人员,制定了档案人员岗位责任制
档案管理制度
单位建立登记、入库、审核、复制、删除等档案工作制度,地图数据实行统一管理
组织领导
有领导分管档案工作,经常组织检查档案工作
档案装备
配备资料档案计算机,建立数据库
分类方案
有数据分类管理方案,查询快捷方便
档案保管安全
3年内未出现档案失、泄密事件
不存在非法持有、擅自复制秘密测绘资料档案的行为
计算机不存在擅自复制刻录、未设置开机口令的行为
不存在擅自向任何组织、机构和人员提供密级测绘资料档案的行为
档案删除管理
制定了互联网地图服务资料档案的删除程序并严格执行

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