本文来源于《财经网》 2011年06月02日
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【《财经》综合报道】据经济观察网报道,《陕甘宁革命老区振兴规划》即将进入定稿上报、等待批复程序。规划征求意见稿称,将建立陕甘宁革命老区发展特别党费制度,规划期内全国所有党员在每年缴纳党费基础上加收10%,专款用于基层党组织建设和民生项目。
根据中央组织部发布的党内统计数据显示,截至2009年底,中国共产党党员总数为7799.5万名。
在财政政策上,征求意见稿提出,中央财政提高革命老区转移支付系数,大幅度增加一般性转移支付规模,大幅度提高专项转移支付规模。加快在老区推行资源税改革,煤炭、石油按5%税率从价计征,资源税分配向基层政府倾斜。
规划征求意见稿还提出,将在革命老区开征“资源开采生态补偿费”,石油、煤炭按每吨售价的2%征收,其他矿产资源按1%征收,建立矿业企业矿区环境治理和生态恢复责任机制。
报道引述一位不愿具名的地方发改委官员说法,“我们做过一个测算,比如说中石油在我们这里开采原油,80%的利润都被央企拿走了,国家拿走的不到20%,留给地方的,大约只有2%”。
为此规划亦特别提出,央企驻地机构将“从当地分支企业经营利润中拿出2%支持地方经济社会发展。”
近日,《陕甘宁革命老区振兴规划》最后一次征求意见座谈会在西安召开,国家发改委、国务院发展研究中心和陕甘宁三省区达成共识,争取这一涉及8市9县的规划近期颁布实施。
有与会者透漏,这是规划正式出台前的最后一次征求意见座谈。
据21世纪经济报道称,随着陕甘宁经济区的即将亮相,新一轮西部大开发布局渐渐清晰,呼包银、兰西格、天山北坡和陕甘宁四大经济区成为引领大西北发展的四驾马车。而陕甘宁经济区与关中-天水经济区的战略合作与互补发展也成为该地区未来发展的一大亮点。
陕甘宁经济区规划面积19.2万平方公里,相当于成渝经济区的面积,拥有人口1892万。经济区规划的范围包括8个地级市和9个县——陕西省的延安市、榆林市、铜川市,甘肃省的庆阳市、平凉市,宁夏的吴忠市、固原市、中卫市,还有甘肃省会宁县,陕西省咸阳市的旬邑、淳化、彬县、长武、三原等县。
据21世纪经济报道称,陕甘宁经济区目前的定位是“三区两基地”,“三区”即现代旱作农业发展示范区、黄土高原生态文明试验区、统筹城乡综合改革配套试验区,“两基地”为国家能源化工基地、红色文化产业基地。
作为革命老区,陕甘宁地区过去一直以来在主打红色旅游文化,但效果不理想。
(责任编辑:吕强)
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