林楠森

BBC中文网台湾特约记者

蔡英文

民进党主席蔡英文

由民进党主席蔡英文拍版定案的不分区立委提名,在民进党内形成了越演越烈的政治风暴,此一风暴对竞选总统的蔡英文形成危机。

这份名单自提出后即一路受到外界与党内的质疑,而蔡英文在受质疑后第一时间称这是"最好的名单",在续遭批评下则微调称这是"局限范围内最好名单"。

而在风暴持续扩大下,蔡英文最新的说法是这是经过‘多方考虑的名单",她并说以整体布局来看,这是一份有信心的名单。

但其一路捍卫的名单引发的诸多争议,被认为挑战了蔡英文领导与危机处理能力。

有研究台湾议题的中国学者认为,这样的争议使得蔡英文总统选举面临了未战先败的困境。

权力分配

不分区立委涉及了台湾的选举制度,对台湾民众来说,其在立委选举中投下两张选票,除了一张选出其所居住地区的立委外,另一张则投给政党,席位则分配给政党预先提名的不分区立委。

不分区立委的提名则涉及了台湾政党对权力分配,而被两大政党排在提名顺序较前面的“安全名单”人士,将毫无意外地出任立法委员。

此一提名也具有向社会宣示政党理想性及扩大支持者版图的意义,若以陈水扁主导民进党期间提出的名单来看,被提名在安全名单内的人士包括了学者,弱势群体代表,原住民,及专业立委等。

而蔡英文本人当时即是以其具有两岸事务与学术上的专业,被陈水扁提名为民进党不分区立委。

相对于兼任总统的前主席陈水扁,蔡英文主导下的民进党,党主席对不分区立委提名具有更大的权力,而蔡英文提名下安全名单内几乎全是民进党派系政界人士。

比如在陈水扁任内提名,代表弱势群体的一名现任立委不再被提名,被建议的司法改革人士也未获提名,相对来说,担任蔡英文竞选总统的两名年轻发言人,则获提名在安全名单内。

蔡英文将其幕僚提名为保证当选的立委,被质疑其是否对当选总统没有信心才预先为幕僚安排退路,提出这样质疑的包括了一向看好并支持蔡英文的陈水扁。

争议与党内对立

除了其幕僚外,蔡英文在这份保证当选立委名单中,将此前在选举中被国民党击败的派系前立委列入安全名单,而不是让这些据称具“战斗力”的少壮派人士接受选民考验,也引起议论。

但这并非此一争议的全部,引起更多瞩目的包括了一名被控贿选人士获提名后主动放弃提名,及现任立委王幸男质疑,将另一现任立委柯建铭排在安全名单第二名,对民进党的形象造成了严重伤害。

王幸男在提名确认前即在民进党内部对柯建铭提出一系列指控,这些指控包括了其介入政府工程,以及与亲中共的台湾黑社会人士密切交往等。

此前被判刑确定的台湾前调查局长叶盛茂,即是因其在柯建铭受到司法调查时,为柯建铭打听其是否受调查局干员监听而被判有罪。

据王幸男表示,他之所以曝光此一原本在民进党内部不为外界所知的检举案,是因为民进党中央对其提出的检举不闻不问。

柯建铭除了否认这些指控外,并对王幸男反击称其"龌龊",蔡英文则在该事件曝光且王幸男持续检举下,指示党内进行调查。

这份名单在民进党内引起的对立,还包括在安全名单中的另一提名人前立委吴秉叡,因被民进党创党元老蔡有全暗指涉及不当性行为,而控告蔡有全。

领导与选举危机

民进党在三年前总统选举时的分裂,被认为是其大败于国民党的原因之一,在蔡英文出任民进党主席后该党的一个强调重点是团结,但这种团结的形象已随此一争议开始松动。

与台湾民主与独立运动并无渊源的蔡英文出任党主席后,在团结的氛围下甚少受到民进党内部或支持者批评,而此一立委名单的提出,使她开始受到了检验。

无论是就此一代表政党立委名单的坚持,或是蔡英文的危机处理下使风暴逐渐扩大,都引起了一些议论。

上届国民党与民进党在总统选举中得票比约为六比四,虽两党在马英九执政后的支持率有所消长,但若蔡英文流失部份泛绿及中间选民支持,其挑战总统之路将更为艰难。

而民进党虽然在过去三年多来宣称已再度站起,但从一些政治人物利用党内派系运作挤进保证当选立委作法来看,一种质疑是其对同国民党对决并非真的具有其宣称的信心。

调整名单?

陈水扁对此一名单提出的质疑是,派系共治一向是民进党的传统,但过去不曾发生的不分区立委提名派系分赃,在此次却发生。

陈水扁举的一个例子是民进党最大派系新潮流要角段宜康,他在台北市一个选区被国民党击败后,跨区争取台北市另一选区立委未果,遂由派系力荐为不分区立委,而这样的例子在民进党内部难以服众。

在选举中身经百战的陈水扁,对蔡英文提出的建议是此一提名绝非最好的名单,民进党还有时间及机会微调改正,否则将不利于明年选举对政党选票的支持。

但至少就目前看来蔡英文并无意调整名单,她说台湾社会应理性看这张名单,也要了解政党的功能,以及不分区立委在整个政党扮演的角色。

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