德国之声｜北京两大报纸被突然更换”婆婆”

9月2日，《中国周刊》执行社长朱德付在新浪微博上发布消息，内容大意为今日下午15时30分，北京市委宣传部领导突至《新京报》并宣布接管。《京华时报》也同时成为北京市委宣传部所辖报纸。而此前两家报纸均未获得任何消息。昨日中国时政评论人、中国政法大学法制新闻中心研究员陈杰人也曾在微博上发布两报被北京市委宣传部接管消息。但关于此消息的微博和评论很快遭删除，连”新京报””京华时报”也成为微博敏感词，无法搜寻。此事也在媒体圈引起震动，有分析人士认为，两份报纸由中央报刊系统到成为地方媒体，按媒体属地管辖原则，今后在异地监督和对北京市的批评报道将受到限制。

据悉《新京报》和《京华时报》在中国媒体中，以敢言著称，《京华时报》是《人民日报》社主办的都市类日报，创刊于2001年5月28日。《新京报》是《光明日报》和《南方日报》两大报业集团联合主办的综合类日报，于2003年11月11日创刊，是内地首家获淮跨地区经营报纸。两报销量现分居北京零售报章的第二、三位。《新京报》从开创之初就因为其批评性报道连续遭到整肃，最初的报社总编程益中、杨斌等皆被当局打压。《京华时报》亦屡有超越官方规限报道及言论。

异地监督和对北京的批评报道难继续

两个中央报纸系统的报纸划归地方，其原因何在？德国之声电话采访了陈杰人，他对此作出分析，两报划转到地方归口管理，首先缘于前不久有关方面作出决定，要对《新京报》《京华时报》这样的一些报纸，实行属地管理原则，由此可以预测到在今后不仅这两家报纸，一些其他的报纸包括网站也会实行属地管理原则。

陈杰人认为另外两个主要的原因为：”第二个原因，是因为十八大即将召开，在开幕前的这一段时间，需要在舆论上整肃、限制，这样对于媒体的属地管理就有利于通过层级管理方式，使媒体按照当局的意见来发出声音；第三个原因是过去一段时间内，《新京报》《京华时报》从各自不同的定位，作出了很多有影响力的报道，象《京华时报》作为《人民日报》的子报，对于北京市发生的不良现象进行了有力的批评和报道，这种批评是北京市属媒体批评力度也不能达到的，《新京报》作出的批评报道更加犀利，国内的重大公共事件的报道基本都有他们的声音，这种报道方式很显然引起一些人的不快，如果将他们纳入到地方管理，按照属地管理规定，不能监督北京市以外的负责事件，监督北京本地的负责新闻，因为有主管在上面限制，更不太可能。这些应该是导致两家报纸被更换’婆婆’的背景。”

对传统媒体管制无法阻止真相传递？

据此，陈杰人认为中国当局对传统的媒体的管制一直在收紧，这次也不例外。另一位知名的中国媒体人高瑜也认为自胡锦涛上台以来，中国进入到最严控舆论的时期，十八大前夕，对媒体也采取了与镇压异议人士一样的严控方式。

德国之声也采访了中国知名的媒体人、原《冰点》主编李大同，他表示两报如果收归北京市宣传部管理，北京方面应该有着最功利的考虑，就是少报北京的负面新闻，至于异地监督，也会受到一定的影响。

他认为这只是当局控制媒体的一种举措：”反正是万变不离其宗，这种政治博弈始终以各种方式在进行，当局花样别出，实际上他们根本无法控制，我们看到社会第一时间知道事情和发出声音的情况越来越多。因为现在信息主要不是在平面媒体上而是在网络上传播，我觉得他们的控制不会有什么效果，只是他们自我的心理安慰罢了。”

但陈杰人表示，尽管微博等传递信息迅速，但真正达到社会影响力的还需依赖传统媒体，所以对传统媒体的管制，实际上会达到一定的舆论管制效果。

作者：吴雨

责编：乐然

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