江苏差额选举省委常委受关注
原标题：江苏差额选举省委常委 专家称系党内民主标志性事件
作者：陈宝成
来源：南方都市报
来源日期：2011-11-22
本站发布时间：2011-11-22 19:07:35
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会议选举罗志军为江苏省委书记，选举李学勇、石泰峰为江苏省委副书记，通过了十二届江苏省纪委一次全会关于省纪委书记选举结果的报告，批准弘强为江苏省纪委书记。
南都记者发现，江苏省委常委班子的规模为13人，比换届前增加2人，但与上一届省委常委产生时持平;平均年龄为54.5岁，比上届省委常委产生时略有增加;其中“50后”9位，最年长的是61岁的李学勇;“60后”4位，最年轻的是48岁的樊金龙。
江苏省委书记罗志军，副书记李学勇、石泰峰，均有中央机关任职经历。罗志军曾任共青团中央常委、实业发展部部长，而李学勇、石泰峰则是近年来分别由科技部党组书记、副部长和中央党校副校长调任江苏的。
江苏省委常委班子中有3名女性，分别是纪委书记弘强、副省长黄莉新和王燕文。在已换届的省份中，江苏女性常委的数量居首。
专家观点
省委常委差额选举是党内民主标志性事件
江苏省委常委由全会差额选举产生，引起了学界的关注。
“省委常委差额选举是一个信号，是发扬党内民主的标志性事件。”国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯说，省委常委差额选举的制度早有规定，但因没有刚性要求而没有被完全制度化。
1994年，中共中央印发《中国共产党地方组织选举工作条例》，其中规定，党的地方各级委员会常委候选人数，应分别多于应选人数一至二人。但几位受访专家向南都记者介绍，这一规定在落实中效果不佳。
不过江苏省委常委差额选举还是让学者感到振奋。“这说明党内民主向前进的步子迈得比较显著，可以看做中央决心推进党内民主的信号。”中央党校党建教研部教授蔡霞说，差额选举的优点之一在于能体现“好中选优”的竞争性，反映党内民意;在行政级别上，一般的省委常委属于副省级，能在这个层次实行差额选举，说明党内民主的步伐在悄悄加快。
中央党校党建部主任王长江教授说，差额选举的意义在于理顺党代会、全委会、常委会的关系：“如果省委常委完全由上级任命，他们只能对上负责;如果由党代表或省委委员选举产生，他们至少要向党代表或者省委委员负责。”
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