美国联邦政府公务员知多少?_美国驻华大使馆

五角大楼有公务员65万多人 （照片：David Gleason）

11月上旬在共和党总统候选人辩论会上，得克萨斯州州长佩里（Rick Perry）惊人地提出，一旦他上任，将会关闭三个联邦政府部门，虽然他只记得要关闭的是商务部、教育部，第三个部门怎么也想不起来，成为当天辩论会的热门话题，但之后佩里表示，第三个要关闭的是能源部。对于共和党，尤其是茶党来说，联邦政府花费太多纳税人的钱，所以想方设法要削减联邦政府的开销。

据劳工部劳工统计局的统计，2010年联邦政府包括行政、立法以及法院系统雇用的公务员（civilian employee），不包括邮局员工，大约为200万人，使得联邦政府成为美国数一数二的大雇主（沃尔玛号称雇用210万人，为全美最大雇主，但其中有不少季节工）。在一般人的印象中，联邦政府公务员自然大多在首都华盛顿上班，其实不然，约85%的联邦公务员不在大华府地区上班，这些分布在各地上班的人，许多是社安署、国税局、退伍军人事务部、国家公园、海关、边检、法院、国防部等机构的工作人员。

如果按200万联邦政府公务员计算的话，全国现有约3.127亿人，平均每156个人中有一个联邦公务员，联邦公务员占总人口的比率是0.64%。

在所有的联邦机构中，国防部的公务员所占比例最大，据劳工统计局的分类统计，2008年国防部有公务员65.2万人，占当年190万公务员的三分之一，其中在大华府地区上班的约6.8万人，占该部公务员的十分之一强；其次是退伍军人事务部，公务员28万人，在大华府地区上班的只有8千人，不到该部公务员的三十五分之一；排在第三位的是国土安全部，有公务员17.1万人，其中2.3万人在首都地区上班，不到该部公务员的八分之一。在所有15个部中，除了雇佣公务员最多的上述三个部以外，其他各部雇佣的公务员人数依次为：

司法部：10.8万

财政部：8.8万

农业部：8.2万

国内事务部：6.7万

卫生与公众服务部：6.4万

运输部：5.5万

商务部：3.9万

劳工部：1.6万

能源部：1.5万

国务院：1.5万

住房暨城市发展部：9千

教育部：4千

除了这15个部以外，其他的联邦独立机构，比如社安署、环保署、国家航空和航天局、总务局、人事管理局等，有公务员约18万人；此外，联邦法院系统有公务员3.3万人、立法系统有公务员3万人。

按劳工统计局的分类，在所有的公务员中，约三分之一的人担任管理、商务、金融类职务；另外三分之一属于专业技术类人员；剩下的三分之一属于办公室文员、服务、安装、维修等人员。

根据联邦人事管理局的资料，2009年联邦雇员的平均年薪为74403美元。其中，平均薪水最高的是检察官，年薪128422美元；其次是财务管理人员，年薪119671美元；排在第三位的是工程师，年薪 114839。其他各类人员的年薪如下：

空中交通调度员：109218美元；

经济学家：108010美元；

化学相关专业：101687美元；

计算机专业：100657美元；

微生物专业：97264美元；

建筑专业：94056美元；

刑事调查人员：93897美元；

海关及边境保护：92558美元；

统计人员：92322美元；

会计人员：91541美元；

信息技术管理人员：91104美元；

图书管理专业：84796美元；

生态专业：84283美元；

人力资源管理：81837美元；

预算分析：80456美元；

护士：77166美元；

牧师：75485美元；

矿山安全及健康：75222美元；

工程技术人员：69092美元；

医学技术人员：64774美元；

边境巡逻人员：59594美元；

惩教人员：53459美元；

警务人员：52085美元；

法律助理：48668美元；

消防相关人员：48166美元；

秘书人员：46384美元；

税务检查人员：42035美元；

人力资源助理：40334美元；

护士助理：34728美元

按社安署的资料，2009年美国人的平均年薪是39055美元，按此计算的话，联邦雇员平均74403美元的年薪是全国平均年薪的1.91倍，高出不少。不过也有人指出，与全国平均劳动人口相比，联邦雇员中的绝大部分人受过高等教育、有丰富的专业知识、工作年限比较长、经验也比较丰富，因此，他们的收入比较高也是题中应有之义。

据劳工统计局的估计，尽管目前经济仍然不景，失业率较高，但今后10年随着婴儿潮一代的大批退休，联邦雇员的需求量将会大大增加。