联合早报 | 中小型企业的员工福利

中小型企业的员工福利

（2011-12-09）

徐赞源

　　人力部最近宣布公务员将享有一年两天照顾父母的休息日，政府认为，随着人口老化，员工对这方面的需求是有必要的。这是个相当体贴的员工福利，是否会推广至全国所有员工，暂时不得而知。

　　公务员能够率先享有这方面的福利，也突显了比起那些在私人机构，尤其是中小型企业工作的员工，公务员所享有的待遇是好得很多。就拿年假来说，公务员最基本的年假不会少于14天，有些可以多达28天。反观私人企业，员工的年假可以低至7天，因为这是人力部所规定的最低日数。对私人企业，尤其是中小型企业来说，为了减少成本，对员工能给得越少越好，恨不得人力部没有任何规定。除了年假之外，还有很多福利是中小型企业无法与政府或大型机构所媲美的。

　　结果，中小型企业业者就面对一个难题，随着新加坡人知识水平提高，越来越多新加坡人因为福利与待遇的不足而不愿意在中小型企业工作，这也造成中小型企业得聘请外地员工，而因此得缴交相当高的外劳税。可是，由于政府强调新加坡人优先，鼓励中小企业聘请新加坡人，将外劳税提高，造成中小企业的成本增加，生意更难做，不免怨声载道。

　　当然，福利不是新加坡人不愿意在中小型企业工作的主要原因。不过，随着我们的教育水平提高，我们对工作、对雇主的要求已经和以前不一样了，对福利的要求就不会是最基本的。反观许多中小型企业雇主，他们对员工的要求还是停留在过去的年代。这就造成他们不只在聘请员工方面较难与大型企业竞争，也面对留住员工的困难。员工流动青黄不接时，生产力就会下降，运作成本也就提高。提高的幅度，多数会大过公司想省下来的员工对福利的要求。

　　政府对中小型企业减少运作成本与提高生产力这方面的协助其实已经不少，但是对于鼓励企业减少聘请外地人，或者鼓励新加坡人多加考虑受聘于中小型企业这方面，除了调高外劳税，是否也应该考虑中小型企业所不足之处的其他因素，诸如员工福利、管理制度、工作环境等等。

　　另一方面，随着教育水平提高，劳动队伍已经出现很大的变化，我们已不再是以劳力为主的生产国家。现在，我们的工作队伍中，执行人员占据了很大的一部分。但是，人力部的雇佣法令却没有出现多大的更改，还是以蓝领员工为基础。人力部是否应该重新考虑制定一套以白领工作人员为本的雇佣准则，适应教育水平比较高的劳动队伍的需求？这也可以从另一个角度来帮助或教育中小型企业改变对员工的要求，从而改善员工的待遇与福利，聘请员工方面也就不会比较难与大型企业竞争。