作者：莫乃光 | 评论(0) | 标签:安全港, 互联网, HKISPA, ISOC-HK, 实务守则, 版权条例
政府建议修订《版权条例》，包括为网络服务提供者引入「安全港」，即如已確切遵守《实务守则》，限制或遏止有关侵权行为，便不会因其服务平台发生的侵权行为，承担损害赔偿或其他金钱申索的法律责任。
业界普遍认为「安全港」有助服务提供者合理免责，亦方便版权拥有者较快就其侵权投诉得到处理。但政府在法例修订都已提到立会时才向业界諮询，公眾亦未对《守则》的影响有充份了解，也令人担忧。
本周有代表供应商的香港互联网供应商协会，以及关注用户权益的香港互联网协会，表达对《守则》条文及细节表示关注。互联网供应商协会指，「安全港」未充份保护服务提供者可能因为《守则》而移除某用户內容时，无意影响其他用户；並且因技术转变，未来可能因新技术令其不能根据《守则》移除被指侵权內容，故该会建议当局修订《条例》，扩大「安全港」保障以包括这些情况。
须加防失实投诉机制
香港互联网协会则担忧《守则》可能对资讯自由及用户个人私隱保护不足。我们特別关注用户被投诉在收通知后，未必清楚其提出异议通知权利和所需格式，政府要加强教育。同时，有用户反映，因为当服务提供者收到用户的异议通知后，要向投诉人发出的通知將要包括异议通知的副本，可能出现投诉人以不能成立的投诉而获取用户身份及资料的情况，《守则》有必要加强对用户资讯保护，严格监控这些资料的的处理。
《守则》亦未处理投诉人提出失实或未能成立的投诉，而令用户內容不合理被移除，担忧可能出现投诉人滥用。《守则》有必要加入防失实投诉机制，向相关投诉人引进罚则，及对被错误投诉的用户的补偿机制。
在网络 2.0世界中，任何互联网用户或小型提供者甚至个人，亦可能同时成为提供互联网服务或內容者，但他们未必能有能力及了解如何执行《守则》，政府有责任把「安全港」保障对所有机构同样执行。政府应就《版权条例》修订及《实务守则》的最后諮询阶段，开放给用户及代表用户的各团体，听取他们的意见。
2011年8月27日 刋载於《苹果日报》
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