美國前駐布吉納法索大使辛恩：中國終結台灣外交 金援非洲堅持一中牌
〔駐美特派員曹郁芬／華府一日報導〕美國前駐布吉納法索大使辛恩（David Shinn）今天在參議院指出，中國援助或貸款給非洲國家幾乎沒有政治條件，唯一的例外是堅持一個中國原則，因為中國要終結台灣與非洲國家的外交關係並取而代之。
參議院外委會今天就中國在非洲日增的角色舉行聽證會。應邀作證的辛恩目前是喬治華盛頓大學副教授，曾經擔任美國駐伊索匹亞和布吉納法索的大使。
他在接受記者訪問時表示，過去幾年，中國暫停了在非洲以金錢外交挖台灣邦交國的行徑，這是因為北京和台北達成某種諒解，雙方似乎都認為目前沒有必要在非洲進行金錢外交；但台海兩岸在非洲的外交競爭本質沒有改變，一旦兩岸關係和政策發生變化，北京仍然會力挖台灣的外交國。
辛恩並表示，台海兩岸在非洲的經貿關係有合作趨勢，他就見過台灣設在非洲的紡織廠僱用了許多中國人，分析台海兩岸在非洲的關係，必須把外交和經貿分開來看。
辛恩在書面證詞中指出，中國目前在非洲五十四國中，與五十國保持外交關係。台灣則與布吉納法索、史瓦濟蘭、甘比亞以及聖多美普林西比四國有外交關係。
美國議員紛紛關切中國在非洲的影響力愈來愈大，可能對美國形成威脅，降低美國在非洲推動人權和民主的效率。辛恩說，中國在二○○九年已超越美國成為非洲最重要的貿易夥伴，去年達到一千兩百七十億美金。中國可能是今日對非洲投資最大的國家，非洲幾乎處處可見中國所建築的基礎設施。由於中國是聯合國常任理事國，一些不尊重人權的非洲國家常聯合中國在人權議題上互通聲氣，例如中國在二○○八年就依賴非洲國家聲援北京在西藏問題上的立場。不過辛恩認為，中國目前在非洲未對美構成安全威脅，未來五年應該也不至於。
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