美国每年要为每个学生坐校车支出493美元,这笔钱由政府教育经费开支。而教育经费一向是美国各级政府的主要财政支出,是美国政府最舍得花钱的地方。校车最大的特点是安全,坐校车的安全系数是坐家庭轿车和公共汽车上学的40倍,即每年因坐校车伤亡的人数是坐一般车辆的1/40。事故率仅为每亿英里0.02次。

2011年11月16日9时40分许,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞,造成20人死亡,44伤,发生事故的校车核载9人,实载64人。

2011年10月14日下午1时19分,新野县上港乡工业园区内一辆校车与一辆运砂车发生侧撞,校车司机当场死亡,一名教师和17名学生不同程度受伤。

2011年9月26日,山西灵石县一辆学生接送车与大货车相撞,4名初中学生当场死亡,2名学生因伤势过重送到医院后死亡,另有3人重伤,3人轻伤。

2010年12月27日7时40分,湖南省衡阳市衡南县松江镇一辆运送20名小学生的的三轮车,在驶到因果桥时,整车坠入结冰的河中,造成14名小学生死亡。

2010年2月26日下午,江苏省如皋市郭园镇发生一起惨剧:7座的校车内竟被塞进了26个孩子。上车10分钟后,4岁女孩吴忆罗因车厢内拥挤发生呼吸困难,最终不治身亡。

接送中小学生的校车频频出事,官员们除了批示安抚之外,应该为中小学校车的安全做些什么?当今中国号称世界第二强国,今年的财政收入将超过10万亿,外汇储备也高达3万亿美元!可谓是财大气粗,各级政府官员的座驾也是越换越高级越换越新潮,中国更是一举成为世界头号汽车大国,其产量和销量双双超过了美国。遗憾的是,各级政府乃至中央政府是否想过,用纳税人的钱迅速解决中小学生的校车问题。当官员们座驾不断升级换代,抑或是吃喝玩乐挥霍之时,是否想过替子孙后代积点公德?是否想过用纳税人的1%为中小学生打造安全的免费校车?

美国是我们一直仇视的资本主义国家,然而美国人对中小学生对子孙后代的投资从来不计代价。早在19世纪末,美国乡村就出现了专门接送孩子上下学的校车,只不过那个时候的校车是马车,屈指一算,美国中小学校车已经有100余年的历史了。

如今,美国已经形成了联邦、州以及当地政府三级共同管理的校车服务机制,校车服务是义务教育的重要组成部分。在美国,家住在离学校1英里约1.6公里外的学生,都可以免费搭乘校车。美国对校车的制造制定了许多严格的标准,这些严格的标准,让所有校车均为“客车的设施,卡车的骨架”,充分保证了校车的坚固性和安全性。

每辆校车都有一个号码,代表不同的路线。开学第一天,学校会根据学生居住点,告诉学生校车的号码,以后,学生就一直乘坐到自己住地的那辆校车。每个人都有座位。早晨,学生到住家邻近的停车点,在规定的时间等候校车。校车就这样沿途开到各个停车点,让学生上车,送到学校。下午,放学了,学生走出教学,就是停车场。数辆校车已经等候在外。学生直接上车,只要不搞错“乘几路车”就行了。通常开学后几天,司机就认识那些孩子了。

校车也叫Yellow Bus,因为车子是黄颜色的。黄颜色可表示警戒。校车在停车点停下,孩子上下车时,法律规定,所有的来往车辆(包括总统的车子和对面来车,因为活泼的孩子很可能从车前或车后冲出来)都必须停下,等校车关门并收起停(STOP)的标识后,才能通行。

美国每年要为每个学生坐校车支出493美元,这笔钱由政府教育经费开支。而教育经费一向是美国各级政府的主要财政支出,是美国政府最舍得花钱的地方。校车最大的特点是安全,坐校车的安全系数是坐家庭轿车和公共汽车上学的40倍,即每年因坐校车伤亡的人数是坐一般车辆的1/40。事故率仅为每亿英里0.02次。

保证校车安全并不容易,这是美国人几十年孜孜不倦关心校车安全问题,讨论校车安全

问题,促使政府不断修改校车标准和要求,才达到的程度。就拿校车的颜色来说,早在1939年就立法规定一律为黄色,因为这是最醒目,即便在大雾中也最容易看清的颜色,因此也是最安全的颜色。法律还规定,小的校车因为受到冲撞容易出事,因此在它的每个位置上都装有三叉安全带,大校车除了在座位上装配防撞安全装置,也开始增设安全带。

每天清晨和下午,一辆辆橘黄色的校车奔走在美国城乡,为美国学生,为美国教育提供服务,给学生和家长带去实实在在的关怀和体贴。美国人认为,上学接受教育是个人的事,也是国家的责任。目前,美国大约有45万辆校车,全美国大约有2500万学生乘校车上下学,如果按照每天每个孩子来回乘两次计算的话,那么校车全年接送孩子达上百亿人次。

美国的校车虽然专为学校服务,却也采取市场化的经营模式。以纽约为例,由政府的教育委员会规定路线,招标拍卖经营权,与私人校车公司签订合同,学校和学区只负责监督安全和制定校车运行规则。这样既引进竞争机制,使服务质量得到保证,学校也没有额外负担。这些私人校车公司一般都不大,但有一定的规模,能保证车辆的维修和司机的培训。纽约的学校交通公司有30多年历史,拥有650辆校车和两个维修厂,竞争到了800条学校运营线路。由于校车生意稳定,公司只要加强安全服务,就有很好的营业收入。美国每年还要新生产4.6万辆校车,也是一笔不小的生意,加上专为其服务的修理、配件制造,形成了一个每年150亿美元产值的“校车产业”。这也是美国校车得以存在和不断发展的原因。

 

 

(蔡慎坤,学者、投资专家,曾先后在政府、媒体、企业供职。原文链接:http://blog.ifeng.com/article/14743433.html

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