当地人的一个普遍怀疑是,张海忠的出事与其主抓利益纠葛复杂的拆迁工作有关。

7月11日早上7点半,河北邯郸市邯山区政府工作人员小赵(化名)照常来到单位,但是此时他发现区政府门前竟然设了警戒线,很多公安人员在区政府办公大楼进出。

“出事情了!”小赵第一反应就是这样,因为他在区政府工作十几年来,从来没遇到过这种情况。

果然,小赵刚走到大门口,就遇到了办公室领导,被告知今天暂时不上班,区长出事了。

公安部介入

出了什么事?

小赵刚要继续问,则被领导用手势阻止,劝其赶紧回家去,不要对这件事情多问。

随后,小赵通过其同事了解到,区长张海忠今天凌晨被人发现死在办公室里,据说是割喉而死,邯郸市公安局已经派人封锁了现场,正在取证和调查。

本报记者7月11日联系邯郸市公安局办公室采访,但遭到谢绝。该办公室人员称,公安部今天已经介入这个案子,这个案子影响非常大,邯郸市委市政府已经下达通知,任何部门和个人不得对外评说这个案子。

记者联系到一位参与办案的公安人员,该人士表示,目前还无法下定论。从现场勘查来看,死者大约是在7月10日21点30分左右出事,究竟是自杀还是他杀都不好说。

如果是自杀,这种死法似乎很容易解释,但是上述人员并没有表示,在现场发现了自杀用的刀具等。

如果是他杀,则这种犯罪手法很专业。

据另一位熟悉情况人士称,罪犯在进入办公楼之前,先断电,然后潜入其办公室将其杀害,手法很干净,一刀致命,受害人也没有发出呼喊。

小赵对记者表示,因为区政府最近推进的拆迁工作任务很重,很多业务部门的人经常要半夜加班到几点,区长张海忠经常在办公室加班到半夜,督办区里的主要拆迁项目。

如果是7月10日21点30分发生的案子,则区政府办公楼内肯定还有工作人员,而且区政府办公院子不大,如果区长没有离开,保安一定知道,如果区长遇害,其发出呼喊声,保安不可能没有察觉。

上述参与办案的人员表示,鉴于此案情重大,性质恶劣,影响广泛,公安部已经在7月11日介入此案件的侦破。

记者查阅张海忠资料发现,现年48岁的他,是邯郸市魏县人,1981年从魏县德政镇团委书记起步,1987年到邯郸市邯山区做资料员,历任资料科长、办公室副主任、马头镇书记、邯山区副区长、区长等职位。

从1987年到2011年,张海忠已经在邯山区政府工作了24年,在做了9年副区长之后,于2007年8月被提拔为区长。

邯郸市政府一位不愿透露姓名的官员告诉本报记者,张海忠18岁开始工作,学历不高,但是为人忠诚,特别是执行力比较强,而被上级领导看重。

2007年,正是河北省“三年大变样”的城市拆迁工作开始之时,由于邯山区是邯郸市的老城区,需要拆迁的量比较大,而能够投入的资金有限。张海忠由于在执行城市拆迁工作当中比较突出,而在这时候从邯郸市的政界中崛起。

小赵告诉记者,张海忠对于“三年大变样”工作十分重视,其做区长以后,分管办公室、监察和审计,对于其他工作一般不管,只有对城市拆迁工作十分重视,重点项目都亲自跟进。

上述邯郸市政府官员表示,如果是自杀,则可能是贪污腐败等个人问题,其自杀不牵涉其他人。但记者发现,日前中纪委预防腐败工作的有关负责人刚去邯山区做过调研,并且对于邯山区预防腐败和职务犯罪工作做出了肯定。

因此,张海忠因为腐败或个人问题而自杀,可能性不大。

而如果是他杀,在邯郸市政界最流传的一个说法就是:因拆迁得罪人太多,被报复杀死。

拆迁惹祸?

当地人的一个普遍怀疑是,张的出事与其主抓利益纠葛复杂的拆迁工作有关。

如小赵上述所说,张海忠这几年的工作出现在媒体报道当中的,几乎都跟拆迁工作有关。

张海忠在2009年12月底曾表示,2009年邯郸市邯山区累计拆除各类建筑124万平方米,拆迁总面积、拆迁绝对总量和完成比例均在主城区领先,创造了拆迁“过百万”的历史新高。

拆迁工作由张海忠主抓。而2010年邯山区的五仓区一块土地,拆迁面积就达到了60万平米。

据邯山区公开资料,五仓区地域面积410万平方米。拆迁之后,项目以建设高中档生活居住区为主,集商务、文化、娱乐、休闲于一体,功能齐全、设施配套、环境优美的现代化新型城区。项目总投资100亿元人民币。该项目成规模的开发,收储土地1200亩。

五仓区综合开发办公室拆迁二处的王学军曾对媒体“诉苦”,五仓区的拆迁困难重重,很多企业和居住在旧厂房、单身宿舍的职工对补偿措施不满意。为此,五仓区综合开发办公室工作人员和企业负责人都深入到居民家中,宣传拆迁政策,分析拆迁趋势,做思想工作。

可以预见,拆迁工作肯定阻力重重。但五仓区这个河北省最大的棚户区改造项目,在2009年完成82家企事业单位、3200余亩土地的收储任务后,被上级单位认为创出了“五仓区拆迁精神”。

当地官方媒体曾报道,邯郸市邯山区创造了“三年大变样工作,河北看邯郸,邯郸看邯山”的速度,其中邯山区发明的“红房子”拆迁速度,是河北省的“范例”。

上述邯郸市邯山区渚河路59号院,是邯郸市“大变样”以来第一个旧住宅小区改造项目。从2010年3月29日下达拆迁令到4月13日,邯山区仅用16天,与全院575户居民全部签订搬迁协议。

小赵也向记者表示,就在事发的前几天,张海忠还在主持召开区里重点项目的推动会议,加大拆迁力度,加快招商引资步伐。

然而,邯山区的大规模拆迁,背后也隐藏着诸多问题。例如,就在7月9日,《中国经营报》报道了邯山区马庄村1000多名村民土地被以租代征的方式征占,而农民得到土地补偿款却很少的问题。再如,邯山区这两年所拆迁的贺村、五仓区等均有不断的被拆迁户上访的情况。

上述邯郸市公安局参与办案人员表示,张海忠的案情在封闭调查当中,缘由还不好说。