泰國世界日報╱社論
中國外交面臨著嚴峻的考驗，這個考驗不但是因為世界強權美國的圍堵和挑戰，更重要的還是中國在外交上的指導思想和外交行動力，正在受到越來越多中國人的詬病。就以日前發生的俄羅斯軍艦砲轟中國漁船，導致中國移民掉海失蹤的案件來看，中國外交部的軟弱對應，引發了國內外華人的憤慨和不滿。不僅如此，就在這個事件發生之後的兩三天內，中國不顧敘利亞獨裁者阿塞德統治搖搖欲墜的現實，依然追隨俄羅斯在聯合國安理會投下了反對制裁的票，令人相當錯愕。中國外交的邏輯到底何在？實在令人無法理解。人們不僅發問，既然北京強調與俄羅斯攜手抗衡美國和西方的圍堵，俄羅斯總統普亭也高聲稱讚俄中關係是「帆與風」的關係，為何俄羅斯敢於為了自己的漁業利益，可以悍然向中國人開砲？而中方的回應竟然如此軟弱？難道中國外交已經得了軟骨病，不到遭到周邊小國如菲律賓、越南的肆意挑戰，也遭到日本的一系列挑釁，如今連所謂的「盟友」俄羅斯都可以隨意欺負中國，而中國竟然束手無策？
回顧歷史，中國在百年前，因為積貧積弱，所以受到外交列強的欺凌，簽下了無數喪權辱國的不平等條款，賠出了難以數計的人民血汗錢，那是因為「弱國無外交」。如今的中國，號稱是世界第二大經濟強國，擁有核子武器，也是外太空俱樂部的新貴，但在目前遭遇的種種外交挑戰前，表現出來的還是唯唯諾諾，色厲內荏，非但沒有強國的本色，根本就是弱國的「謹小慎微」。理由何在？是領導無能，還是實力不夠？是害怕別人說「中國威脅」，還是心理上懼戰，在精神上宛如遭遇閹割？
仔細分析，中國外交的「軟弱」，有這樣幾個表面因素。 第一，外交上沒有原則，也沒有作為，而是害怕出事，期待大事化小，小事化無。第二，軍隊腐敗問題嚴重，對軍隊的戰鬥素質沒有把握，無法做到「戰之即來，來自能勝」。第三，決策階層已經變成利益階層，擔心戰事會打亂既得利益集團的小算盤。有人開玩笑說，美國通過秘密渠道警告中方領導層，如果中國在南海釣魚島等出兵動武，華盛頓就公布決策階層家人在西方銀行的存款表和資產表，讓他們吃不了兜著走。
但是，透過表面看本質，中國的軟弱外交，還不在於軍事實力和軍事裝備的欠缺，也不在於是否擔心對外能否打仗，能否打贏。其實，中國在外交上的軟弱，在深層處體現了中國決策層對內沒有信心。因為他們知道，今天中國老百姓對政府的信任度，已經降到歷史的低點，而中國的權貴資本主義模式，已經造成了貧富差距的擴大，以及社會對執政者的巨大不滿，社會矛盾幾乎要達到沸點的程度。一旦對外發生軍事衝突，就可能點燃遍布社會內部的大小「雷區」，造成中國社會的大動盪，直接導致執政黨的垮台。於是，他們對於外國對自己領土主權乃至公民生命的挑戰和傷害，都採取搖擺姿態，卻無所作為的對應方式，以至於讓一些國家「欺負到頭上來了」。舉例而言，除了上述俄羅斯砲擊中國漁船之外，日本在釣魚島挑戰北京，結果是日方召回駐華大使表示抗議，中方卻難以有任何實質的反應，出現了北京繼續封鎖自己的民眾從福建、香港出海去釣魚島宣示主權，而是由台灣的民眾拿著五星紅旗前往相關海域保釣。
由此可見，中國要在外交上硬起來，不是靠「神九上天」和瓦良格號航母巡弋，而是要在內政上先硬起來，讓人民認同其執政的合法性，信任政府的決策，明白一旦有戰事，到底是為誰而戰。如何達成這樣的目標，那就是進行政治體制改革，完善法制，實現社會公義，不然，中國就是一個外強而內弱的國家，無法有真正「男子漢」的外交。
【2012-07-27/泰國世界日報】
台灣 聯合報
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