〈金恒煒專欄〉不要拿「人權」作踐台灣

民進黨立委吳秉睿醞釀修法,準備讓中國學生納入健保。老實說他是找罵挨,可能一事無成。因為這個提案連藍營也不敢,他竟敢;但可斷言不會有其他的黨籍立委敢連署。一旦吳秉睿提出法案,同意的都是藍營,法案也一定會過;即使吳打了退堂鼓,也給藍營逮到提案的機會,到時這筆帳不但會記到民進黨身上,也會記到主席蘇貞昌身上;因為吳秉睿是不分區立委,又是額上刻著「蘇記」的蘇系立委。

此說一出,吳秉睿在砲火難擋下,趕快辯白,說他的想法並非蘇主席授意主使,與派系無關,討論此問題,無需牽連他人,而且還強調他是「有自己想法的人」!媽媽咪呀!難道他不知道他是「不分區」立委?不分區立委的發言,基本上代表黨,他不分區的取得,背後就是蘇系,就是蘇貞昌;如果連政治上的ABC都弄不懂,還大言不慚地說「有自己想法」?把別人也當白痴嗎!

吳秉睿也好,或國科會主委朱敬一也好,都用「人權」當大帽子,想藉此偷渡或說合理化給中國學生健保的理據。尤其朱敬一還祭出聯合國「人權宣言」來唬人。且先不必說台灣被排拒聯合國之外,已違反「人權宣言」了,也不必討論中國全無人權可言的事實。重點是,「人權宣言」所及的對象是「會員國本身之人民及所轄領土人民」,著重的是公民權的普世價值。只引一條來看,是不是不給健保就違反「人權宣言」?宣言中明定「人人有權工作,自由選擇職業、享受公平優裕之工作條件及失業保障。」(第二十三條)那麼,試問,是不是中國學生來台也應比照?否則即違反人權?道理很簡單,豈容雌黃。

健保屬公民權,不能拿人權一棉被遮蓋。基本問題確立好了,再談第二層問題。誠如朱敬一或吳秉睿所提出的,法理與邏輯上,為什麼會訂出外籍學生可以、中國學生卻不可以的差別待遇?原因也很簡單,其他外國學生的宗祖國沒有拿飛彈對準台灣,更沒有惡意的反分裂國家法,也沒有天天宣稱要把台灣納入其下為一省的威脅;這就是其他外國學生能中國學生不能的原因。而且,放在國際政治的善意惡意的互動與表態中,也十分清楚。面對惡霸中國,台灣還拿中國所無的人權來奉承,只顯示為奴為婢的心態,不然就是投降意識的反射。

最後再談現實問題。健保是台灣財政黑洞,會不會有拖垮的一天?很可能。所以不能拿健保來慷人民之慨。真要使用公平原則(非人權),與其把中國學生也納入而造成破洞愈大,不如設法讓所有外籍學生可以投保優惠的學生健保,美國就是如此。

美國通過健保法,沒有納入外籍學生,難道可得出美國違反「人權宣言」的結論?這樣曲意為中國學生謀,只能說作踐台灣。

(作者金恒煒為政治評論員)

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