菲律宾外长日前表示,菲律宾已将与中国的南海主权争议提交国际法庭,希望通过国际仲裁解决争议。

法新社1月22日报道,菲律宾外长罗萨里奥表示,菲外交部已根据《联合国海洋法公约》(United Nations Convention on the Law of the Sea) 将与中国的南海黄岩岛主权纠纷提交国际仲裁法庭,要求裁定中国依据“南海九段线”划定南海版图的做法非法,因为其将大部分海域和涵盖邻邦的海域标为中国领海,并要求中国依据《联合国海洋法公约》修订有关的国内法。

罗萨里奥说,菲律宾已尝试了所有政治与外交途径,以与中国就主权争议达成和平的解决方案,但未取得任何结果。现在,他们希望通过国际仲裁程序,能够为该问题找到长久的解决方案。同时,罗萨里奥还要求中国停止骚扰菲律宾主权与管辖权的非法行为。

美国哥伦比亚大学国际政治学者王军涛,介绍了中国与菲律宾、日本等国的海洋主权纠纷的历史背景:

“海域过去没有过划分。在国际法中有一条规定,如果那个国家事实占领它了,而另一个国家在一段时间里没有表示争议,那这个领土占领就变成合法的了。钓鱼岛二战后确实是在日本控制下,而中国政府一些领导人在讲话中好像是默认了这种控制。所以日本就想把它变成自己领土一部分。而这时候中国政府注意到这个问题了,现在就开始用一系列的动作表示不接受; 菲律宾呢是另一回事儿。在二战后几强的安排下海域上那块可以算中国的。但那时菲律宾被日本打垮了。后来,菲律宾建国之后就希望在自己周边的海域确认自己的管辖范围。这样就与中国原来所认为的主权有所冲突。中国过去没有管这些事,因为它没有远洋的能力。最近,中国政府开始通过用比较强硬的手段来挑起争端的方式,来表明这个土地是用争议的。”

中国在去年向联合国提交的地图中包含了依据“九段线”划定的南海版图。菲律宾、越南、马来西亚、汶莱及印度尼西亚等国已对此提出正式抗议。

去年菲律宾与中国官方船舰在黄岩岛对峙多天,菲律宾舰艇其后撤走。在对峙期间,中国海南省成立三沙市,统一管理黄岩岛、西沙群岛和东沙群岛等南海岛屿。菲律宾和越南等国纷纷表示反对。

旅美中国外交关系问题学者杨力宇认为,菲律宾将领土主权纠纷提交到国际法庭仲裁可能解决不了问题:

“到联合国不可能解决这个问题。主权问题就根本不可能解决吗! 没有一个国家会放弃主权。还有一些国家认为,要把这个问题提交到在海牙的国际法庭,这也不可能解决问题。因为这是一个政治问题,而不是一个法律问题。所以没有解决的可能”

菲律宾外长罗萨里奥说,菲律宾会和到访的日本外相岸田文雄商讨南海主权争议问题,也有计划和文莱、马来西亚以及越南等东盟成员国在文莱举行年会是商讨南海问题。 中国多次表示,只能与有争议国家进行双边谈判。目前,中国与菲律宾、越南、文莱、马来西亚等在南海有主权争议。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

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