观点

小格雷厄姆·阿利森 2013年02月14日

马萨诸塞州坎布里奇

朝鲜于本周二进行的第三次核试验所发出的最危险讯息是:核武器可供出售。

这次试验的重要性不在于朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)藐视国际社会的要求。在平壤的权力圈子里,其他国家划下的红线,只会让打破红线的挑衅行为显得更加诱人。

这次试验真正的重要性在于,据美国官员估计,试验核弹的燃料最有可能是高浓缩铀,而不是朝鲜过去试验中用作核心燃料的钚。试爆一枚以铀为燃料的核弹,相当于向包括潜在买家在内的全世界宣布,朝鲜现在有一条外界还未发现的新生产线正在运转,能够生产可用于武器的材料。

朝鲜最近的挑衅行为,还应该让我们认识到以美国为首的西方政策的局限性。这样的政策着眼于“孤立”朝鲜这个与世隔绝的王国。这样的政策不能把我们与朝鲜行动的后果隔离开来。过去十年里,美国政策制定者的注意力都关注于伊朗制造第一件核武器的尝试。美国官员相信,在那段时间里,朝鲜取得的钚,已经足以制造六到十枚核弹,具体数量取决于核弹规模。现在,朝鲜每年能够生产的高浓缩铀,极有可能足以制造更多的核弹。

只有两种元素能制造核武器:一种是高度浓缩的铀,另一种是钚。自然界里不存在其中的任何一种。要想生产一枚核弹所需的任一种燃料,都需要一座巨大的工业设施。朝鲜储存的钚是在宁边反应堆生产的,不过那座反应堆已经在2007年关闭了,当时是一个充满希望的时期,国际社会正通过对话遏制朝鲜的核武计划。由于2006年进行了核试验,朝鲜到那时已经把核武库中储存的燃料减少了一枚核弹的量。2009年,朝鲜又在另一次核试验中使用了第二枚核弹的量。真希望朝鲜会继续以钚为燃料进行核弹试验,直到耗尽所有的核武库存。

在这些数字的影响下,美方作出了较为实际的推断,即朝鲜极有可能在第三次核试验中使用铀燃料,而不是进一步消耗有限的钚存货。

两年前,朝鲜对外公开了位于宁边的一座供展示的铀浓缩工厂。该工厂每年能够生产足够几枚核弹使用的高浓缩铀。然而,并没有证据显示,展示的这座工厂已经投入运行。美国专家据此认为,朝鲜一定还有一个多年来一直在运行,但从未被发现的类似工厂。迄今为止,这座工厂可能已经生产了相当于几枚核弹用量的高浓缩铀。

所以就得出了这个可怕的结论,现在朝鲜已有了一棵新的摇钱树,而且比钚更容易售出。高浓缩铀更难被发现,因此也更容易出口,而且用它制造炸弹也更简单。1945年美国向广岛投放的铀燃料原子弹很初级,但设计十分可靠,以至于美国从未想过在使用之前要进行试验。但是这颗原子弹却炸死了10多万人。正如前国防部长罗伯特·M·盖茨(Robert M. Gates)说的那样,历史证明,朝鲜会“向任何有钱买的人,出售它手上有的任何东西”。在情报界,朝鲜被称作“导弹反斗城”(Missiles “R” Us),它已经向伊朗、叙利亚、巴基斯坦和其他国家出售并运送过导弹。

谁会有兴趣花数亿美元购买核武器呢?伊朗现在每年都在投资数十亿美元用于核计划。虽然基地组织(Al Qaeda)的核心已经极大地削弱,资源也几近枯竭,但接替奥萨马·本·拉登(Osama bin Laden)的艾曼·扎瓦希里(Ayman al-Zawahiri)十几年来一直在寻求核武器。此外还有以色列的敌人,包括某些阿拉伯国家中的富豪,他们可能会为真主党(Hezbollah)或哈马斯(Hamas)这样的武装组织购买核弹。

奥巴马总统已经正确地将核恐怖主义定义为“美国安全面临的,最大的一个威胁”。如果不久的将来,恐怖分子在美国的一个城市引爆一枚核弹,那么核武器的核心极有可能来自朝鲜。

小布什和奥巴马政府已经多次警告朝鲜政权,只要销售核武器、材料或技术,就一定会被“追究责任”。但是恰恰就在美国发出这种警告后不久,朝鲜就向叙利亚出售了一座核反应堆,如果不是2007年以色列空袭摧毁了这座反应堆,到现在,它可能已经为叙利亚的第一枚核弹制造了足够多的钚。朝鲜为此承担了什么后果?朝鲜拿到了付款;叙利亚遭到了轰炸;可是美国很快就回到了六方会谈的谈判桌上。

美国未能在金正恩的父亲金正日(Kim Jong-il)向叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)出售核弹制造技术时,追究他的责任。这样一来,金正恩难道不会以为,自己出售核武器或制造核弹的材料后,能够逃脱惩罚?目前最迫切的挑战就是,让他和朝鲜政权的生命线中国相信,朝鲜要为每一颗源自朝鲜的核武器承担责任。

奥巴马应该向金正恩传达一个直接而明确的警告,同时一字不改地通告中国领导层,如果将来有源自朝鲜的核弹在美国领土,或在美国的盟国爆炸,美国会像朝鲜自身向美国发射装有核弹头的导弹一样,果断采取同样的回应措施。只有予以明确而有力的警告,并提出同样有力且不容置疑的动武威胁作为后盾,才能保证连疯狂、孤立的朝鲜也听得进去。

小格雷厄姆·T·阿利森(Graham T. Allison Jr.)是哈佛大学肯尼迪学院贝尔弗科学与国际事务研究中心主任,著有《核恐怖主义:最终可以防止的灾难》(Nuclear Terrorism: The Ultimate Preventable Catastrophe)一书。 

翻译:张薇、张亮亮

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