3月1日，台湾行政院长江宜桦宣布：以公民投票的方式决定台湾第四核能发电厂是否停建。几天后，台湾多个城市举办“反核大游行”，对“核四”的强烈反对以及对“核四公投”的质疑，成为游行的主要诉求。
“核四”还只是纸上计划之时，便遭到台湾民众的反对。这一工程于1992年动工后，历经波折，完工日期一拖再拖，政府投入的资金也越来越多，2011年日本福岛第一核电站事故之后，台湾民间反对核四的声音日渐升温。此次政府通过“公民投票”的方式，决定“核四”的存废，为什么民间的质疑声依然此起彼伏？通常被视为“民主”之表现的“公投”，为什么仍然引发民众的极力反对？“核四公投”的症结到底在哪里？
本期一五一十周刊收录了多篇台湾本土作者的文章，梳理“核四公投”的背景，呈现对它的多方质疑。我们还集纳了历史上的一些公投案例，以更全面地展示“公投”的利弊。
周刊的第一部分，前台北市副市长李永萍、国立清华大学彭明辉教授以及陈蔼玲的三篇文章为我们梳理出“反核四”的源起和“核四公投”的背景。李永萍分析了核四建设背后的政治角力，从台湾公投的始末出发，剖析核四公投的僵局。彭明辉对核四本身的安全性进行了考量，认为“许多政客则把核四公投当作政治角力的棋子，充满各种与全民福祉无关的机关算计。”发起“妈妈监督核电厂联盟”的陈蔼玲目的很纯粹，她在采访中表示，这完全是“为孩子的安全，为台湾的永续”。
接下来的四篇文章从不同的角度对“核四公投”进行了质疑。
虽然许多人认为公民投票是直接民主与人民权力展现的重要象征，但管中祥写道：“实际上台湾目前公投的相关法律或制度，并无法落实真正的民主，反而简化了复杂的公共议题，人民更成了被政客动员红卫兵。”邱花妹则认为，在民众饱受核灾威胁、核废无解的情况之下，拿“咬钱”的核四来进行公投，是推卸责任、刻意搞错民众关切的重点。
通过与“民主选举”作对比，《台湾立报》提出重要的质疑，即“公投的危险在于，它通常只依赖‘一次’的民意”。台湾绿色行动联盟是此次反核四运动中的重要组织，其理事长赖伟杰的文章强力指责此次公投的背后，其实是悄悄地“全面的卸责”。
在最后一部分，向骏结合拉丁美洲几个国家的公投案例，认为“台湾欲借公投解决纠缠已久的‘反核/拥核’争议虽属无奈，但期待见猎心喜的政客没有‘政治算计’岂非缘木求鱼？”除此之外，一五一十周刊编辑刘岩川还集纳了历史上几大重要的公投事件。对比之下，或许我们可以对台湾的核四公投，乃至普遍意义上的“公民投票”有更深入的了解。
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编者的话
【源】
9-1 李永萍&观察者网：核四公投、媒体恐怖与无解的台湾政治僵局
【反】
9-7 赖伟杰：核四公投之下的卸责问 ——江院长敢改革经济部吗？
【延】
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