上周在新加坡举行的香格里拉对话成为媒体追逐的热点。毫无疑问,它已成为重要的半官方论坛。

而在过去一年中,不同国家之间的海洋争端在加剧。各种偶发事件充分证明,亚太地区的冲突不能、也不应被表面化或单方面地解释为小国应对美中关系缓和而实施的生存战术,或由中国快速崛起所引发的担忧。相反,它们应放入掺杂着国内政治斗争和地缘政治关切的历史恶性循环的背景下进行审视。

同以往各届会议相同,所有目光都集中在美国新任国防部长哈格尔所做的主旨演讲上。哈格尔与人沟通的方式同他的前任——帕内塔截然不同。在去年的香格里拉对话中,帕内塔通过生动而又坚决的方式宣布,美国利益向亚太舞台“再平衡”,让在场观众大为震惊。而作为前参议员的哈格尔在发言时更为谨慎。在发言中,哈格尔首先回忆了自己从政之前作为一名商人多次访问中国的愉快经历。但他随即话锋一转,抛出美国向亚太“再平衡”的一系列复杂措施清单,正当诸多听众为此出神之时,哈格尔又谈及中美两国在军事和其他领域的广泛合作。这给听众留下的印象是,美国和中国似乎是两个超级强国伙伴。

但事实并非如此,哈格尔不点名地批评中国改变了地区海洋现状。他还明确无误地表示,美国有理由相信,中国军方是近来网络袭击背后的力量,这或许是哈格尔讲话中对中国最为直接的指责。

哈格尔讲话中存在明显的摇摆不定,或者至少是缺少重点,这可能有两个原因。其一,这可能表明霸权不断销蚀的美国政府在应对中国超乎预期的快速崛起时的政策变化性。更为合理的解释可能是,哈格尔的讲话是美国经典的“胡萝卜加大棒”外交战术。

当中国代表团团长、解放军副总参谋长戚建国登台发表演讲时,与会者迎来一股新风。与哈格尔“飘忽不定”的讲话不同,与会者听到一个充满自信而又谦逊的中国盼望与地区交流。这些国家最近受困于对中国崛起的担忧,同时又急切盼望抓住中国崛起所带来的机遇。中国的邻国乐于与中国的崛起共同繁荣,并希望中国在言语和行动上对此予以确认。

今年中国在香格里拉对话给人留下的整体印象是,逐渐从边缘转向谦逊、自信。这样的中国无疑是邻国乐见并愿意接触的。