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山西省日前出台规定：党政主要领导不直接分管人、财、物工作。此前，广东、辽宁、安徽、云南等省份也作过对一把手实行限权的尝试。评论界人士表示，对党政一把手的权力应该加以限制，但是党内权力的调节不能实现权力的监督与制衡。
中国各级党政机关一把手的权力普遍过大，应予限制，但是如果对一把手的权力限制到不让他分 管人事，则这种尝试的可行性如何尚有待观察。有一点可以肯定：不让一把手管人事 — 作为一个制度安排，在中共历史上并无先例。唯一可以勉强类比的，就是毛泽东50年代宣布退居二线，但谁都知道，毛泽东在重大人事问题上生杀予夺大权并没有随着他退居二线而旁落。
美中科技文化交流协会会长谢家叶博士表示，一把手责任负责制已经实行多年，现在要改掉恐怕有问题：
“在这样一个体系下面本来是一把手责任负责制，你不让他作这个，不让他作那个…… 第一把手说什么人家也不听了…… 这个第一把手就形同虚设了。”
谢博士表示，在美国，联邦政府部长级官员的任命必须得到国会批准，但是提名权和任命权还是在总统手中。第一把手拥有人事提名权和任命权不是坏事，关键是要透明：
“（中国的人事任命程序）实际上不透明，可以通过拉关系，买官、行贿。”
纽约的中国事务评论家刘念春表示，山西等省限制第一把手权力的尝试不能实现权力制衡：
“尝试来尝试去，都是在共产党内调节，共产党的权力并没有受到制衡。”
刘念春表示，要制衡执政党的权力，其它民主党派就应当有话语权，媒体也应享有充分的新闻自由：
“你（执政党）没有给‘花瓶党’真正的话语权……媒体实际上形成惯例：报喜不报忧，而且媒体实际上属于共产党的喉舌。”
谢家叶博士也表示，执政党需要有来自党外的监督：
“它（执政党）也没有另外一个党来监督啊。”
（记者：杨家岱 / 责编：嘉华）
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