据外媒报道,美国国土安全部近期公布的报告显示,上一个财政年度有超数万国际留学生和交流项目参与者在项目结束后没有离开美国,总数以中国留学生居多。

美国国土安全部出台的《出入境逾期滞留报告》将2015年10月1日至2016年9月30日期间近5千万人的离境记录或法律身份(移民身份)变更进行了统计。结果发现,有544676人(占分析人数的1.07%)在签证过期后没有改变法律身份,在2016财年底仍滞留美国。

美国国土安全部网页截图

据美媒报道,该调查的统计对象包括经免签证项目通过飞机或者船只入境的外国人,以及那些与美国没有免签证协议国家的公民。今年的数据组又加入了持学生签证者,这也是美国国土安全部第二次发布《出入境逾期滞留报告》。

在2015财年底,美国官方第一次估计有大约482781名个人(占统计人数的1.07%)滞留美国。国土安全部比对几家政府机构的数据后表示,截至去年6月实际滞留人数是355338人(占0.79%)。

据ABC新闻网报道,一位国土安全部的工作人员表示,这份报告显示,“在(外国人)滞留美国的问题上,我们还存在一些问题。”他还提到,滞留在美国的人数已快接近美国西雅图市的总人口。

“我们的移民系统已经岌岌可危”,这位官员补充道。

报告显示,在有免签证协议的国家,有0.6%的人涉嫌逾期滞留(不仅停留时间超过允许期限,而且截至财年底仍未被发现已经离境)。其中英国逾期滞留者最多,有20670人。但匈牙利人是免签国家中不按时离境者比例最高的,有2272人(2.23%)逾期滞留。

在没有免签证协议的国家中(不包括加拿大人、墨西哥人),1.90%的人逾期滞留 ,其中巴西总人数居首,在两百多万巴西访客中有36929人签证到期后仍停留。布基纳法索的比例最高,有1146人(占25.50%)的访客逾期滞留。

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就类别而言,学生和交流访问学者逾期不归比例最高,有40949人没有按时回国,比例为2.8%。比例最多的国家包括厄立特里亚(75%)、布吉纳法索(47%)、乍得(37%)、刚果(金)(37%)和吉布地(33%)。

不过,在总数方面,项目结束时没有回国的学生和交流访问学者人数最多的国家是中国(18075),其次是沙特阿拉伯(6828)、韩国(5111)、印度(4575)和巴西(2881)。

在国土安全部公布这项数据后的第二天(23日),国会委员会的听证会计划就签证过期滞留问题举行听证会,四名国土安全部官员预计将出席作证。

美国自从2013年以来一直在建造生物识别出入境系统,但国土安全部官员还没有正式落实这套系统,这加大了统计追踪签证到期不归问题的复杂性。国土安全部依靠旅客申报文件中的个人简历信息来进行出境统计,但目前已经开始了试点项目,搜集离境者指纹等生物识别数据。