中共中央总书记胡锦涛9号发表讲话,要求中共党员要加强党风廉政建设,要惩治防止腐败行为。海外观察人士表示,要控制目前中国官员的腐败行为,只采用传统反腐机制已经不管用了,必须采取一些新措施才可能遏制。
胡锦涛1月9号在中共第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表讲话时强调,当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新问题,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。胡锦涛表示,反腐败工作要着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题,以反腐倡廉的新成效迎接党的十八大胜利召开。
塔夫茨大学弗莱彻法律和外交学院的华安澜教授(Alan Wachman) 在接受美国之音采访时指出,胡锦涛的讲话针对的是多重听众。他说:“胡锦涛警告并引导党员们,中国和中共未来是否能够巩固政权,从某种程度上说取决于人民对于政府反腐决心的信任程度,看政府是否提供一个公正的系统来反腐;此外,这番话也是讲给中国未来的领导人听的。胡锦涛警告18大以后上台的领导人,如果他们以后偏离了反腐败的道路,党内总会有人站出来反对的。”
*学者:西方国家直接刺激了中国的腐败现象*
纽约城市大学中国问题研究学者孙雁在接受美国之音采访时表示,胡锦涛是个行事说话都很小心谨慎的人,他在新年伊始做出这番指示,能够起到的作用也就是表个态而已,可能在十八大前后对巩固其个人地位有些帮助,但是无法在实质上对反腐败起到任何作用。
孙雁指出,人们长期在指责是中国政府和中共直接导致了中国大规模的腐败行为,但其实是国外的环境和做法对刺激中国国内的腐败行为直接起到了作用。她说:“改革开放以后,特别是国际化以后,资金的流动和隐藏,以及国外的需要,极大地刺激了地方官员和各层官员的物质欲望。很多时候那些官员的小孩要留学,太太要跟着出来,要在国外买房,要为今后的出逃做好准备,国外的因素大大刺激了中国的腐败,而且影响到中国治理腐败。”
孙雁认为,中国的贪官污吏把资金转入包括澳大利亚、新西兰、美国、加拿大等在内的西方国家,到了以后就受到法律和人权的保护,这是一个巨大的讽刺。她说:“国外政府欢迎这种资金,他们也不去查,也不去做任何动作。相反还开了很多绿灯,欢迎他们(贪官)的小孩来读书,来移民,这些政策和机制都大大刺激了国内的需要。这些大量的资金是从哪里来的,肯定直接和腐败有关系。这才真正是腐败的一个源头和大的动机,国外的政府也要重视自己的责任,而不是只是把责任推给中国。”
*新领域的腐败案件正在增多*
1月6号,中央纪委监察部在新闻通气会上透露,2011年,全国纪检监察机关查处和腐败有关的案件超过13万件,11.8万人受党纪处分,通过查办案件,为国家挽回经济损失84.4亿元人民币。中央纪委秘书长崔少鹏在谈到当前的反腐倡廉形势时说,传统领域腐败案件居高不下,而教育、医疗、社会保障、环境保护等领域腐败案件正逐渐增多。
塔夫茨大学的华安澜教授表示,在中国现代和当代历史上,腐败一直都是个严重的问题,胡锦涛的讲话可以被看作是中共反腐败行动中的又一个普通动作。不过,华安澜指出,在目前的重要历史关头,不排除胡锦涛的表态能够起到一些积极作用的可能性。他说:“目前中国民众更加注重、也更积极地就腐败问题发出自己的声音,这直接关系到社会的稳定,因此,胡的讲话有可能能够敲醒党内一些人,并开始认真执行反腐措施。”
*中国需要新的反腐机制*
纽约城市大学的孙雁教授指出,中国的反腐机制目前已经走入了一个死胡同,要控制或者扭转目前局面,不是胡锦涛的一番讲话能够解决的,也不是一般传统上的、小规模的反腐机制能够起到作用的,中国必须有新的战略上的考虑。孙雁表示,新加坡和香港的反腐机制为中国提供了一个很好的借鉴。
她说:“有一个机制可以考虑的是,把新加坡和香港的反腐机构退休的人员,他们有经验,可以发挥余热,没有什么顾虑,返雇到中国来,分布到各个基层,一是让他们的经验起带头作用,二是他们和本地没有什么关系,而且他们也不怕得罪人,可以利用这些资源来帮助中国建立和完善反腐败机构和体制。”
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