省长《政府工作报告》:广东今年要强化基层民主建设

(2012-01-14)

早报导读

曾实 报道

广州

  广东今年将致力推动公民有序的政治参与,畅通群众利益诉求表达渠道,强化基层的民主建设。

  昨日开幕的广东省人民代表大会上,广东省代省长朱小丹在宣读2012年度广东《政府工作报告》时如此表示。报告主要围绕广东的经济发展与行政体制改革的工作,当中指出,广东将推进法治政府和服务型政府的建设,在基层民主建设上,广东将强化基层民主决策、民主管理和民主监督。

  广东近期多次向外界宣布要致力推进基层自治。广东陆丰乌坎在去年12月爆发的群体性事件,正是因基层民主与监督不力引发,在各方关注之下,“乌坎事件”中的村民自治组织最终被正名为合法,中共广东省委书记汪洋事后曾总结说,广东将以乌坎经验作为基础,对改进村级组织建设进行规划。

  广东的政府工作报告中,也总结了该省在行政体制改革上的进展。朱小丹说,广东去年推进了大部门制改革、富县强镇和简政强镇事权改革,全面完成了经济发达镇行政管理体制改革试点,今年,广东将继续深化行政体制改革,扩大部门制改革的试点,继续开展县镇扩权的试点。

  关于社会体制的改革,朱小丹则表示,广东今年将大力培育发展社会组织,建立社会组织孵化基地,创新社会组织登记管理办法,放宽准入限制,另外,广东也将依法加强监督管理,促进社会组织规范健康发展,围绕转变政府职能,加大向社会放权的力度。

  广东近年频发群体性事件,突显日趋复杂的社会矛盾,在政府报告中,也提及广东将加强社会管理。朱小丹称,广东未来将健全突发事件预防预警和应急处置机制,做好信访、调解工作,健全矛盾排查调处和权益保障等机制,加强社会管理综合治理,创新对流动人口的服务管理。

  他坦言,目前广东社会管理的难度加大,改善民生任务艰巨,他并在会上提醒说,必须对此高度重视。

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