颜昌海：为什么中国大陆PK不过美国？

最近，中国社科院发布第一部《中国反腐倡廉建设报告No.1》，指出藉助现代资讯技术条件，腐败的表现形式也发生了变化，如腐败从个体向集团化蔓延；手段从显性向隐性扩展，迂回敛财、花样翻新；非法所得从短期向长期演变，既贪图消费享乐，又追逐资本占有；腐败范围还出现跨国境“外向型”腐败。“报告”指出，在众多腐败形式中，“小金库”成为铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源。截至2011年8月底，全中国共发现“小金库”58,225个，涉及金额266.54亿元（42亿美元）。据不完全统计，移交司法机关处理的纠正违规资金118.54亿元（18.7亿美元）。社会科学院2011年发表的2010年《社会蓝皮书》，就警告中国群体性事件发生仍然保持着多发态势。在企业改制、房屋拆迁、土地征用、集资等问题上，都欠了群众很多债，也得不到及时解决。

一提起腐败，人们都会深恶痛绝。但骂过之后却大多是一脸无奈：美国也一样，腐败不可避免；仿佛是中国大陆的腐败固然不好，但美国也不好。其实，这是中国大陆长期灌输的一种思维逻辑，如果遵循这种逻辑，腐败和堕落就难以遭到舆论的谴责和制止，并且不断的延续和扩大，滋生更严重的腐败，从而危机社会，殃及自身。因此，理智的辨别一下中美腐败之间的区别，就成为必要。

在中国大陆，国家管理体系不是法制体系，而是关系网结构体系，每个公务员都在这个“志同道合”的关系网中，和上层领导的关系越近，行政手段和超越法律权限的能力就越强。这种关系网体系的实质就是一种凌驾于法律之上的特权体系，这种特权关系网已经从高层小范围发展到地方公务员的更大范围，凌驾于法律之上的特征也随着范围的扩大而日趋显露，到现在，已经赤裸裸的代表法律法规来统治中国。只要有关系，就可以无所不能，就可以动用关系彻底打压和软硬兼施的应对所有反腐的机能和机制，消除一切不和谐的声音。

中国大陆的这种腐败，是权贵阶级在失去民众支持的情况下，用腐败保政权的“纵容腐败”，其意义在于，只要维护了统治，在当权者的关系网内，就让人成为精英阶层，甚至让人腐败。但一旦关系网不行的时候，就会被其它当权者当成腐败分子清除掉，所以反腐败中有些是腐败分子，有些是“被腐败分子”，陈希同、首富黄光裕和最近的吴英等，莫过如此。——腐败，在中国可以堂而皇之的发生，无须顾左右，因为每一个腐败者都在这个关系网中，每一个腐败者又可以得到关系网的保护，因此，挺直了腰杆公开腐败的人不在少数，发生在中国的腐败也就成为一种无法根治的怪病。所以，中国大陆的腐败是制度腐败，是层层关系网保护下的腐败。官二代醉酒驾车撞死撞伤大学生，可以说“我爸是李刚”，自然有李刚等关系网自央视起到以下各个环节的庇护。动车追尾，可以掩埋车厢，随后自然有“不管你信不信，反正我信了”的辩白。中国大陆的腐败没有监督机制加以制衡，中国大陆的腐败分子既是法律的制定者也是执行者，既是运动员又是裁判员，大权独揽，无法无天，任意横行。这种肆意妄为不但可以自己享受终身，还可以通过制度腐败传给下一代。

当然，美国的政府官员也有腐败甚至关系网，比如像克林顿的莱温斯基丑闻，尼克松的水门事件等，也会有一些越权越法的事。但他们会提心吊胆，担心民众监督，担心随时会被揭老底，会考虑记者是否会曝光，老百姓是否会上街直接抗议你，你信口雌黄时候会不会飞过来一只皮鞋。美国的腐败，是美国国家管理的江河一束，是过街老鼠，不会成为国家管理难以根治的毒瘤。

最关键的是，这种腐败不仅有选民、国会、媒体等各种监督，一旦被曝光不但要立即下台，更不会通过制度传给自己的后人。美国公民之所以敢这样、能做到这样，是因为有法律法规保证公民的权利可以做到这样。国家明确规定三权分立，也即司法、行政、立法三权互相钳制，一切按照这个不变不动的制度在行事，一切不公都可以在这个不变不动的规矩中见分晓，同时制度也保证了公民本身的监督权力，在这样的体制下，腐败，无处藏身，难以生存。

这种制度和中国大陆有着本质的区别，即三权分立和坚持党领导的区别。三权分立确保了国家制度的长久的不变不动，长久的恒定的标准，任何国家管理上出现的私利和不利都会被这样的制度纠正，这样的制度具有自身修复的功能，任何腐败的因素在这种制度下都不会长久。而中国大陆，会因领导层不同而成为一个无法确定的标准，注定了领导层的人治大于法制，因此就会衍生出关系网这样的人治带来体制下的怪胎，就会因为领导层的主观错误带来不同的社会问题和灾难，注定腐败无法根除并得以滋养进而危害社会。

美国驻华大使骆家辉是美国华人，也是美国的官员；他的清廉，就是美国制度的明证。骆家辉与夫人及子女穿便服、背双肩包、坐经济舱，没有任何接送仪式，到北京美国大使馆上任；骆家辉上任后，曾安排美副总统拜登访华，并在一家普通饭店就餐，5人花了79元吃了北京炸酱面；在游览长城时，骆也是自己提行李带领全家排队一小时，等候缆车下山。骆家辉坐席未暖，还曾带着孩子造访过河南籍民工孩子读书的学校。而这类学校，大陆的官二代、富二代是不会涉足的。正如有人说“这位大使看上去像中国人，行为上完全不是‘中国化’”。然而，骆家辉一系列的“简朴行为”和“清廉作派”竟让中国大陆紧张不已，反应强烈。《光明日报》专门发表讨伐檄文，指责骆家辉带来美国“新殖民主义”，还说这“暴露了美国煽动中国动乱的卑鄙用心”。而《环球时报》紧跟其后，谴责骆家辉是政治作秀。还有既狂妄又愚蠢的记者芮成钢，挑衅性的向骆家辉发难：“大使先生，听说你是坐经济舱来的，这是否在提醒大家，美国欠中国钱？”骆家辉不卑不亢，心平气和：“作为政府官员，不管是我们领事馆官员还是北京大使馆的，也包括总统在内的内阁成员，一般的规则就是坐飞机时坐经济舱”。骆家辉的回答使芮成钢在韩国发难奥巴马出丑后又再次弄巧成拙。

大陆媒体一系列的粗暴、无礼、愚蠢和低劣表演，反映了官方对骆家辉平民作风的非常忌讳和害怕，以及做贼心虚。其实，骆家辉身上自然流露出的简朴、谦卑“美德”，是美国官员的一贯作风和行为，是民主政府的代表形象。既不是作秀，更不是煽动，是真正代表了美国人及其官员的真实做法，这在西方社会也是再正常不过的事。实际上，它既是人类之共同精神财富，也是中华民族的传统美德，只是它早已被大陆权贵践踏和抛弃了。在华裔美国驻华大使骆家辉身上表现出的这些最正常最平常的行为，就像一面镜子，照出了中国大陆的腐败、堕落。

多年来，中国大陆的官员腐败堕落，骄奢淫逸，民众未履行过自己真正的权利，享受过真正的民主与自由。1960年代初，由于中国大陆“人祸”而致大饥荒，全国缺衣少食，饿殍千里，有的地方甚至到了易子而食或争吃死人的地步，几年时间竟饿死约4000万平民百姓。而统治者却不顾百姓死活，耗巨资研制原子弹。一向被吹捧生活“俭朴”、连红烧肉都舍不得吃的毛泽东，却在全国各地花巨款大造行宫，仅湖南“滴水洞”行宫造价就超亿元。如将这些钱买粮，不知能救活多少百姓。不久前电视报道“奇缘”真实故事，讲的就是1960年代河南一家人的悲惨，因饥饿为活命全家8个子女送人4个（卖无人要，因大家日子都难过），连3岁的双胞胎也被拆散送人；34年后全家戏剧性团聚，只剩6个子女，却是5种姓氏。当今，权贵们仍是恶性不改，贪官遍地，腐败尤甚；据网络透露，大陆的“三公”支出一年约是1.9万多亿，和美国大选费用做了一个换算对比结果，是中国官员的一年“三公消费”相当于390年美国大选的费用。又有媒体报导，湖北省委第六巡视组8人在国家级贫困县巡视20余天耗费80多万元，其中烟酒占13万元，旅游费12余万元。……

中国大陆权贵集团及其官二代、富二代，一直在大量搜刮民脂民膏，他们将巨款存在国外，大都在西方发达国家办了绿卡，花天酒地、挥霍无度、骄奢淫逸，毁灭了传统文化中的一切人性、良知和善念，毫无道德观念。而美国官员由民众选举，要受民众监督、舆论监督、其它政党团体监督，以及司法监督限制，加之信仰之作用，所以行事小心谨慎，不敢妄为，保持清廉。其“三公消费”更是受严格限制，想随便花纳税人的钱根本不可能。除特殊情况外，出差自然只能坐经济舱。这些，他们就连大陆最低级别的科长和村干部也比不上。华裔大使骆家辉，是在自然地向中国民众展示着美国价值观，上任短短的时间里，竟然得到中国民众的如此拥戴和赞赏，同时也给中国大陆的贪官带来了巨大的压力，使他们惊恐紧张又极不自在。所以，引来官媒一系列无理、粗暴、丑恶、低劣的表演和指责。

不管大陆官媒暗中猜度华裔任美驻华大使将有利于中国对美外交，还是《光明日报》发表“警惕骆家辉带来的美国‘新殖民主义’”，这种文章，都说明问题发生在北京的“文化中国”战略。至今被中国尊为座上宾的哈佛某著名华人教授，多年前给北京献上一策，要好好利用海外华人的力量，用中国特有的文化价值观比如儒家文化做为凝聚华人的亲和力，开展统战工作。宣传官员与官方学者一直在苦思，如何塑造海外华人对祖国的认同感，最后找到的办法就是要认真宣传海外华人与“祖国母亲”那打断骨头连着筋的“血浓于水”的关系。大陆多年来春节文艺晚会上都有一套不变的节目，即五大洲的华人们为春晚发来热情洋溢的贺电，此节目给国人造成的印象是：华人们都是中华民族的“海外孤儿”，煎心的思乡之情只有在“祖国母亲”怀抱里才能尽情释放。也因此，政府不喜欢用各国对移民的标准化名词，比如用华裔美国人来称呼在美华人，而喜欢用美籍华人、乃至“海外华人”名之。华裔美国人的内涵是这些移民虽然有外国背景但已经归化美国，是美国公民，所谓华裔无非其本人或父祖辈的出身地而已，归化美国时他们都已宣誓效忠于美国；而美籍华人则强调即便他已入美国国籍、宣誓效忠美国，但他永远是个中国人。从美籍华人、“海外华人”这样的概念出发，大陆官员就理所当然地断定：全世界的华裔外国公民都应归它管辖——“不是你是哪国人，也不管你会不会说中国话，只要你是华人，我们中国政府就管得着你！”也正是出于这观念，不管华人入的是哪国国籍，只要进了中国，很容易成为外交牺牲品。这点，也已经成为各国对华外交官的“常识”。

客观而论，第一代移民们由于其社会化过程（从出生到16岁以前的成长及受教育经历）是在中国完成的，无论是价值观还是交友方式，无论是“心”还是“胃”，都无法摆脱母文化的影响。但社会化过程在移居国完成的第二代与第三代移民就不一样了，他们当中许多人已不能熟练地使用母语，比如会听、会说但不会写，他们在所居国形成的价值观注定使他们不喜欢中国大陆这一套。许多华人家长交流的经验是：在孩子12-15岁以前带他们回国，孩子们会很高兴；但过了这年龄，想带他们回去很困难。“第二代”不喜欢中国的理由有许多，比如脏，尤其是祖父母辈在小城镇与农村的，连个干净的厕所都没有；比如中国人的不排队，不礼貌；比如公共交通的混乱等等，有的第二代回来参加夏令营后谈体验，说“我知道什么叫集中营了”。一个生在美国、父母在台湾、祖籍是浙江的美国官员曾说，当年她参加与中国的WTO谈判，因为她是谈判中的唯一一位华人，中国官员的一句话让她很困扰：“你是中国人，这下好了，我们是自己人。”她说，这话让她产生的感觉是，她必须站在中国的立场考虑问题。

但骆家辉是美籍华裔，而且是第三代；他的行事、价值观首先是必须与美国主流社会一致，如果是北京希望的“黄皮红心”，绝难在美国从政，因为美国政府没必要为自己找一位“战斗在敌人心脏里”的“余则成”。所以有关骆家辉代表什么，主张什么，中国大陆所有的期待全是中国人自己的事情，与骆家辉无关。

很多中国大陆人，从小就不知道什么价值观，党叫干啥就干啥。可黄皮肤白心的骆家辉着实给人们上了一课：价值观的领域竟涉猎思想、行为、态度、品质等诸多方面，而美国的价值观和中国大陆的价值观有根本的差别。差别就在立国之本，立国之本是创造价值观的基础，一个国家从小教育国民的时候，都是从立国之本开始教育的。国家有什么样的立国之本，国民就有什么样的价值观。美国的立国之本是信仰、言论及集会自由，也即人权和民主排第一位，一切以人权和民主为先。中国大陆的“立国之本”是四项基本原则，即坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持党的领导，坚持马列主义和毛泽东思想。

美国的立国之本和中国大陆的立国之本不一样，才造成美国官员的价值观和中国大陆官员的价值观有如此差别。骆家辉虽来自美国，但还是黑头发黑眼睛黄皮肤，却居然敢说自己是100%的美国人，还竟然在中国的土地上大言不惭的卖弄美国的价值观，于是大陆官员们自然会认为骆家辉实在是太嚣张，大逆不道！领袖都向全世界宣布过：中国人民素质差，搞不了民主。这美帝国主义派来一个纯中国种的美国人，宣扬美国的价值观搞民主，还身体力行地实践给中国人看，这美帝国主义的阴险目的实在是太明目张胆。于是讨伐檄文应运而生：美国派来中国种的骆家辉，意在把中国变成美国的新殖民主义！于是，作为最能表现党的意图的央视，记者兼主持人苪成钢向骆家辉问了一个令全世界哗然的问题：“我听说你是坐经济舱来的。这是不是在提醒大家，美国欠着中国钱？”

网民们脸红了，脸红的原因不是授权代表全亚洲的苪成钢让其代表了，而是觉得与苪记者作为同一民族的同胞而羞愧。美国什么时候伸手向中国哀求借钱了？！据说苪记者持有美国绿卡，那么应知道现在美国的银行是什么状态。如果说国库是国家放钱的地方，银行就是老百姓放钱的地方，可现在美国老百姓放钱的地方银行钱满为患。美国的国家穷，但老百姓富；中国的国家富，但老百姓穷。美国政府没钱，老百姓腰包鼓鼓；中国有钱，可数亿百姓徘徊国际贫困线下。

10年前美国遭遇了恐怖袭击，3千多个生命惨烈的消失，美国全国陷入极大的悲痛中。可那时中国大陆被锁闭，还有什么“砖家”有模有样的分析，是美国自己上演了一出苦肉计。上当了的中国人一片欢呼雀跃：美帝国主义活该。10年后的今天，当中国人了解了美国的普世的价值观以后，当年那些欢呼雀跃的中国人惭愧地低下了自己的头。而在他们低头的同时，一种善良在中国人心中复苏。

何以会有这种能唤醒良知的力量？因为这里面包含着对他人生命的极大的尊重，包含着为他人着想，包含着善良和宽容。美国的普世的价值观就是美国的立国之本，信仰、言论及集会自由。

美国大使骆家辉的言行就是美国的价值观立国之本的最好体现。权贵阶级的“立国之本”，则体现的是极度的自私，贪婪和极权。基本原则中没有一条是为“人”着想，全部为“党”开路，党凌驾于“人”之上。所以，官员们视人民为P民，肆无忌惮的搜刮民脂民膏，就是这个价值观的彻底展现。其实，中国人素质并不差，中国人也不是不能搞民主，中国不是永远赶不上美国。而是中国大陆的“立国之本”有问题。立国之本是一个国家建立和形成社会体制的根，根不正树岂能正！

就像现在中国大陆的国家管理体系不是法制体系，而是关系网结构体系，每个公务员都在这个“志同道合”的关系网中；中国大陆的权大于法，但权大于法不是什么社会的腐化表现，而是“立国之本”的具体体现。

这就是中美之间腐败的本质区别！

中国大陆的“立国之本”不变，永远也PK不过人权和民主的美国！！

近日，国务院总理温家宝强调，我国面临的挑战和困难不少，解决所有问题的关键依然是改革开放。“要有严格的法律法规和健全的制度，同时要有公开、公正和透明的程序”，“因为没有程序的民主，就没有实质的民主。应该看到，绝大多数群众是有眼光、有识别能力的。群众不仅会听你怎么说，而且会看你怎么做。”“农村办事要广泛听取农民意见，要由农民作主。这是大道理，要管一切小道理”。温家宝还说，没有改革开放，就没有国家的发展和进步。“要坚持改革开放不动摇，不改革开放只能是死路一条。”

——温家宝的言论，也许可以作为中美之间一切争议的总结。