對於江陳8會還是感到失望,雖然兩岸簽署了「兩岸投資保障和促進協議」與「兩岸海關合作協議」。但嚴格來說只是進步了一小步,真正長遠的路還在後頭。

海峽交流基金會董事長江丙坤表示,提高台商權益保障,事前防衛重於事後問題解決,這代表事後解決還是很難達到,投保協議只是打破淺層障礙。

相對於今年5月13、14日結束的中日韓高峰會,大陸、日本與南韓國3國領導人首度正式簽署投資協定,「兩岸投資保障和促進協議」還差的遠。

中日韓3國峰會達成1個共識和3個協定。1個共識年內展開FTA談判;3個協定分別是,5月13日簽署、6月1日實施的中日韓投資協定,範圍早已超過台灣自認為不錯的ECFA(兩岸經濟合作架構協議)進展。中日韓所簽屬的第2個協定是產業合作協定,是全面性的產業合作平台園區。第3則是財經合作協定,包括中日韓互相持有彼此公債、6月1日起3個國家彼此用本幣來做為直接清算。

雖然下一階段兩會要談服務貿易、貨品貿易,但與中日韓所達成的協定差的太遠。建議希望下一次兩會商談,一次要把中日韓3個協定達到。

中日韓透過1個共識和3個協定,已捷足先登,對台灣發展不利,下次應該跳脫服務貨品貿易協定爭端,從實值兩岸經濟發展例子來看,兩岸所簽屬的投資協定,沒有中日韓來的廣泛。兩岸產業合作必須要把行業範圍要加大、比較有發展性積極擴散。

至少應該要把2、3、4次早收清單拿出來做檢視,挑出比較大的關聯性先來談,只有這樣才能與中日韓產業合作協定,沒有太大落差。

在中日韓財經會談中,3國可相互持有彼此公債,但如果比照中日韓協定,會發現出現的問題是,陸資可否持有台灣公債。

此外中日韓可用本幣直接兌換,但台灣現在還在談人民幣境外中心,已遠遠落後。

台灣現在很需要跳躍式突破,才能讓台灣在兩岸經濟互動上,尤其現在國際情勢不好下,才能有一個互相拉抬的銜接。對比中日韓,台灣本來是近水樓台先得月,我們一直講大陸讓利台灣,但講半天的結果距離還滿遙遠,需要做蛙跳式跳躍。

尤其下半年國內經濟成長率陷入保1的危機,如果有蛙跳式的進步,對台灣幫助會有非常積極幫助。

最後一點,前面不夠深化、不夠進步有很多來自鎖國政策,台灣自閉自守成份居多,最主要過度自衛自保。行政院大陸委員會到今天所提的願景是開門把關,用閩南語唸是「門打開、阮顧厝」,這句話跟「戒急用忍、積極開放、有效管理」有何不同?如果罵李扁鎖國,今天陸委會難道不是鎖國?

開放陸資來台投資,弄了半天才開放2億7,200萬,跟台商到大陸投資的3,650億數字相比,簡直是天差地遠。台灣要有自信跟勇氣,至少開放到跟大陸對等;讓陸資來投資,過度自保心態做法要去除。

(本文由財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長林建山口述)

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