作者:白益民
作者:白益民 《环球财经》编委 中国社科院日本经济学会理事
从插足南海争端到挑起钓鱼岛冲突,直到9月11日,日本签订所谓的“购岛”合同并扬言动用自卫队,日本上演了一幕幕连续的闹剧。
日本此举意欲何为?有分析认为,日本政府“国有化”钓鱼岛的闹剧中,石原慎太郎和野田佳彦政府表面上因“争”岛不和,双方各自有着自己的政治诉求。在外交上,日本与韩俄的“岛争”全部落败,野田政府需要一个途径来提升支持率。面对低迷支持率和大选压力,野田政府不惜将钓鱼岛问题当作一张政治牌来打,借以期望保住政权。
通过日本近两年的产业转移和投资状况分析看,事隔14年之后,日本企业再次大举涌入东南亚地区。日本右翼谋划“战胜中国”的图谋跃然纸上,制造钓鱼岛冲突仅是该图谋计划的一部分。
谋划“战胜中国”
在2011年3月大地震的阵痛之后,日本产业经历了1年多的从本土和中国向东南亚地区转移的过程,随着日本和东盟的经济联系加速紧密,一个联合对抗中国的利益共同体正在形成。
日本当前的国家政治目的,与三井物产战略研究所研究员市川周在1997年出版的《战胜中国》一书的内容颇为相似。在这本书中市川周鼓吹日本对中国要有“竞争对手意识”,并要求充当“战斗的亚洲家长”,海洋国家日本要与大陆国家中国对抗。市川周提出要利用“非华人对华人感到的压力”,广泛团结非华人国家对抗中国大陆。
事实上,今年掀起购买钓鱼岛风波的石原慎太郎与市川周同出一脉,都是来自号称日本商界摇篮的“一桥大学”。石原慎太郎毕业于1956年,市川周毕业于1975年,随后进入当时日本最大的综合商社三井物产工作。此二人都是所谓的“民族主义者”,对日本的未来感到担忧。
1995年2月,市川周与其在三井物产的同事铃木壮志找到石原慎太郎共同讨论日本的国家战略问题,随后此二人创立了一桥综合研究所为日本经济发展建言献策,铃木壮志担任研究所的首席运营官,市川周任常务理事。1998年9月,石原慎太郎与市川周、铃木壮志共同出版《日本经济可以说“不”——从美国金融奴隶解放出来》一书。
在东南亚地区,曾经出现过另一个提倡构筑东亚经济体的国度,那就是马哈蒂尔执政时期的马来西亚。马哈蒂尔在位期间提出向日本学习的口号,大量吸引日资进驻马来西亚,使马来西亚的经济得到了突飞猛进的发展。1990年马哈蒂尔首次提出建立东亚经济集团,1995年,马哈蒂尔与石原慎太郎合著《亚洲可以说不》(英文名:The Voice Of Asia)一书,主张建立东亚新的秩序。
然而,构建东亚经济集团的想法却引起了美国的警惕和不满。美前国务卿贝克不仅多次指责马哈蒂尔构想,警告日本不要离开美国的主导权单独追求东亚的利益,还直接写信给日本外务省,要求日本不要参加东亚经济协议体。1994年在东盟和日本通产省的合作会议上,当泰国副总理素帕猜建议在1995年召开东盟和中日韩经济部长级会议的时候,日本因考虑到美国因素,此事无果而终。
移师东南亚
2011年8月30日,野田佳彦上台。这位号称“民主党小泉”的极右派人物延续了小泉的政治路线,将中日紧密的经济来往置之不顾,将重点放在重返东南亚上。
野田佳彦上任之时,正值中国与菲律宾、越南等南海周边国家就主权问题激烈争辩之际。
2011年9月27日,野田佳彦在东京与菲律宾总统阿基诺三世进行了会谈,重申他们在南海拥有“重大利益”,会后两国发表一份联合声明,同意“增加两国海洋安全部门的合作与协调”,以此应对中国不断增长的军事实力及在本地区“日益强硬的领土主张”。除此之外,阿基诺三世还获得日本方面14亿美元新的投资承诺,涉及能源、制造业和服务行业。
2011年10月11日至15日,野田佳彦新任命的外相玄叶光一郎分别访问新加坡、马来西亚及印度尼西亚等东南亚三国,其目的昭然若揭,无非是想加强日本在南海海域的影响力以及加强日本和东盟各国间的经济交往。
玄叶光一郎返回日本3天以后,在印尼巴厘岛召开的日本和东盟10国首脑会议上,为了加快东盟经济共同体的连结,野田佳彦承诺将向东盟提供2万亿日元(约合人民币1650亿元)的基建项目援助。有备而来的野田佳彦还具体列出33项援建项目以表示诚意。此外,会议上还通过了日本和东盟各国的共同宣言《巴厘岛宣言》。《巴厘岛宣言》将代替2003年《东京宣言》成为日本和东盟关系的新指针,日本将从经济和安保两方面支援东盟,加强日本对东盟地区的影响力,从而带动经济增长。
日前,日本再次打出“金元外交”这张屡试不爽的王牌,试图再次进入14年前被索罗斯狙击而撤出的东南亚战场。
进入2012年,日本和东盟的经济合作迎来了新的发展。3月4日至10日,有着日本“财界首相”之称的日本经济团体联合会会长米仓弘昌率领东芝会长(相当于董事长)西田厚聪、日立会长长川村隆等16家知名企业的高层组团访问越南、马来西亚和菲律宾三国。与各国首脑举行会谈,确认推动区域经济一体化的必要性,并探讨基建出口的可能性。
4月21日,在第四届日本与湄公河流域国家首脑会议后,野田佳彦宣布日本将把湄公河流域柬埔寨、越南、泰国、缅甸、老挝5国作为重点援助地区,今后3年向该区域提供6000亿日元(约合74亿美元)的政府开发援助。5月16日,日本富士财团的综合商社丸红宣布,将与菲律宾DMCI控股公司共同投资10亿美元,扩建菲律宾首都马尼拉的铁路系统。
国际制造业投资在中国和东南亚的此消彼长,在日本企业的对外投资中表现得最明显。日本大型服装厂商加速将生产重心从中国转移到东南亚、日本风险投资企业加快向东南亚国家进军、日本海运巨头商船三井(属三井财团)增加日本-东南亚航线运力,种种迹象已经表明日本产业大规模转向东南亚的意图。
日本不久前的一项调查显示,东盟已经成为日本企业建立海外生产基地的首选,泰国则成为日本汽车企业在全球最重要的生产地。日本汽车制造商对泰国汽车行业投资已经占到这一行业获取总投资的70%~80%。
野田的财界智囊团
市川周的《战胜中国》一书由住友财团的日本PHP研究所出版,而现任PHP研究所代表专务董事、政策智库PHP总研研究主干的永久寿夫则与日本首相野田佳彦关系极为密切,是野田佳彦智库的负责人和核心人物。
野田多次公开表示松下政经塾、PHP研究所的创始人松下幸之助和原首相大平正芳是自己的政治导师。因此野田上台之后,以松下的“PHP(Prosperity=繁荣·Happiness=幸福·Peace=和平)”构想为设计理念,效仿大平时期的九个政策研究会,成立了包括繁荣、幸福、和平、睿智4个分会的“创新分科会”作为自己的智库,其任务是从哲学、战略及政策层面来为日本寻求新的发展路径。永久寿夫担任分科会事务局长,是在“创新分科会”起着统括作用的中心人物。
PHP研究所和松下政经塾均由日本“经营之神”松下幸之助创办,松下政经塾是日本政治家的摇篮,PHP研究所则被视为松下集团的宣传机构,也是“松下主义”的鼓吹者。“松下派”政治家属于民主党内偏右的势力,他们反对自民党的世袭恶习,但在政治理念上和自民党几乎一致,甚至有过之而无不及。他们血气方刚且自视甚高,身上“脱亚入欧”的遗传因子和“抗亚入美”的情感随处可见。“松下派”无一例外地视“日美同盟”为外交基石,对亚洲则普遍持轻视的姿态。
日本现任首相野田佳彦和他任命的外务相玄叶光一郎均来自松下政经塾。在防务、外交方面,野田也秉承了“松下政经塾”的强硬风格,主张对华强硬,主张参拜靖国神社,是民主党内鹰派人物的著名代表。他在领土问题上对华态度强硬,曾就中国保钓人员登上钓鱼岛的事件,向日本国会提出动议,要求确认钓鱼岛为“日本固有领土”。如今的野田更是做出了“购买”钓鱼岛的激起众怒的行为。
由于PHP研究所与松下政经塾的特殊关系,PHP研究所与日本政界关系十分紧密。长期以来,PHP研究所在日本的政策研究领域占据着举足轻重的地位,他所撰写的研究报告,一直是包括日本政府在内的相关部门进行战略制定和政策选择的重要参考。
今年7月6日,野田的“创新分科会”各分会分别向日本政府提出了政策建言,“报告”中重点指出在21世纪前半期日本将面临美国和中国两强并立的局面,在强化与传统盟国合作的基础上,应积极扩充自身的防卫力量。“报告”尽管认为中日之间应增信释疑和开展合作,但仍沿用日本国内的“战略派”所惯用的两手做法,既享受中国发展所带来的“红利”,又将中国视为价值观上的异端,以军力扩张、“战略意图”不透明作为在安全上对中国予以“警惕”的理由。
PHP研究所曾在2008年6月24日历时两年完成了《日本对华综合战略最终报告》,内容涉及范围远到2020年的对华战略,近到如何解读现在的日中关系。报告中预测,中国将在2020年前后成为能与美国相抗衡的大国,并假设中国可能出现5种情况,即成为“成熟的大国”、“霸权的大国”、“未成熟的大国”、“不安定的大国”以及“秩序崩溃的大国”,报告认为其中对日本最为有利的是中国成为“成熟的大国”。这份报告后来成为福田康夫内阁的外交政策学习会上讨论的话题之一。
PHP研究所还在事关中国领土问题的东海问题上积极发表煽风点火的言论。在2010年9月中日钓鱼岛撞船事件中,PHP研究所中国政治与国防政策研究员前田宏子根据媒体报道内容分析,日本采取的强硬措施是因为中国渔船撞击巡逻舰,行为十分恶劣,同时或许还有深层因素。
除此之外,PHP研究所还在台湾问题上插了一脚。台独分子李登辉早在1999年5月19日出版的《台湾的主张》一书中提出了分裂中国的“七块论”,而该书正是由PHP研究所社长江口克彦代为其捉刀。他们始终认为统一的中国将是对日本的威胁,公开鼓吹肢解、分裂中国。继而李登辉又抛出臭名昭著的“两国论”,日本的《东京时报》明确指出该思想来源于日本。
不表态的“财界首相”
住友财团的PHP研究所通过扮演政府智库的角色影响着日本政府的决策,而另外一位出自住友财团的人物则控制着日本经济的命脉。此人便是住友化学株式会社会长米仓弘昌,他还担任日本经济团体联合会会长、石油化学工业协会会长。
日本经团联是由日本六大财团下属的及其他一千多家公司共同组成的经济机构,被称为“日本经济内阁”,直接左右着日本的经济政策和发展方向,担当了“准政府”的角色,而经团联会长也被称为“财界首相”。在日本,国会只是装饰品,实际的权利掌握于企业界的经团联。经团联对此也不讳言:“我们是政府”。
由于深知经团联在日本社会中的地位,野田佳彦在上任的前一天,2011年9月1日,以首相当选后的礼节性拜访为由造访日本经团联会馆,会见了经团联会长米仓弘昌,野田佳彦表示希望以经团联为中心,重新确立政府主导的“新成长战略实现会议”方针,期待获得经济界的支持。
首相在当选后礼节性拜访经济团体,这还属于第一次。随后的记者见面会中,米仓弘昌也表示:“尽可能地通过一个良好的方式(对新首相)提供支持。”此后野田佳彦开始积极构筑与菲律宾、越南在南海问题上与中国对抗的阵势,迎合米仓弘昌的号召,推动日本加入TPP(泛太平洋战略经济伙伴关系协定)。
时至今日,野田佳彦已经将南海的“战火”引入东海,严重损害了中日经济关系,然而,作为“财界首相”的经团联会长米仓弘昌却迟迟未表态。要知道,在小泉时代中日关系因东海问题及小泉参拜靖国神社出现紧张之时,时任经团联会长奥田硕曾在2005年5月公开批判小泉纯一郎,“个人的判断不同于立足在国家利益上的判断,请(小泉)务必正确调整两者之间的关系,慎重处理参拜问题”。
在日本政界已经被右翼绑架、日本财界把视线转移东南亚无疑是出于政治目的。但对日本经济界而言,中国市场的魅力仍很大。如造成“政冷经亦冷”局面,究竟谁才是真正的损失承担者?显然,日本政经两界应该回归理性,冷静地深思。
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