“收入倍增”需要科学统计
作者：刘植荣
胡锦涛同志在中共十八大开幕式上的报告中提出，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。中央提出的这个“收入倍增”计划目标极大地振奋了人心，成为百姓热议的话题。但这一目标如何推行和实现，笔者认为需要科学统计，科学考量。
中国百姓现在对一些统计数据有些麻木了，要么自己没被统计，要么自己“被平均”，感到统计数据与真实情况相差甚远。
中国工资收入统计存在诸多缺陷，其中一个严重缺陷就是不统计或不全面统计工资收入中位数。中位数是统计学概念，把样本按其数值从小到大排列，处于中间位置的那个样本的值就是中位数。如果样本数为奇数，如11个，就是第6个样本的数值；如果样本数为偶数，如12个，就是第6个和第7个样本的数值的平均值。在收入统计中，中位数比平均值更能反映全社会收入水平，多数人的收入会聚集在中位数附近，用图像描述恰似钟形曲线。每个人把自己的收入与中位数比较，就知道自己的收入在全国所有劳动者中处于什么位置了。
举个例子。一个单位11个人，其中10个人的年薪从低到高排队依次是31000元、32000元、33000元……40000元，企业老总的年薪是1000万元，这个单位的工资中位数就是第6个员工的工资数，也就是36000元。这说明，该单位大多数员工工资在36000元上下。如果说平均工资，那就成了941363.64元，将近100万元，这个单位10名员工工资被老总一人工资给拔高了一大截。这也是每年统计部门发布工资统计报告时，不少人无奈地说“自己又被平均了”。真是“不怕不均，就怕平均”，这一平均，就掩盖了收入分配差距，掩盖了各种矛盾和不公。
国家统计局每年出版的《统计年鉴》也规定，工资统计只统计法人单位，不包括乡镇企业和个体工商户。人社部发布的《人力资源和社会保障事业发展统计公报》也只统计城镇单位在岗职工工资，如2011年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为42452元，城镇私营单位就业人员年平均工资为24556元。既然是全国的工资收入统计，为何只统计城镇在岗职工的工资？而且只有平均数，没有中位数，且私营单位与非私营单位分别统计，没有综合到一起。个体工商户、农民工和农业劳动者同样是社会财富的创造者，工资收入统计不能忽略他们。
世界很多国家的工资收入统计，都会把全社会从业人员的工资收入综合统计。例如，美国劳工部2012年5月份发布的工资统计报告，就把全国128278550名从业人员按6万多个工种放进一个总表里。该统计报告显示，美国全国从业人员的平均年薪为45230美元，年薪中位数为34460美元，平均小时工资为21.74美元，小时工资中位数为16.57美元。如果按平均工资算，工资最高的外科医生年薪为246890美元，工资最低的消遣娱乐业服务员年薪为16760美元，最高工资是最低工资的14.7倍。如果按工资中位数算，工资最高的房地产公司首席执行官工资中位数为187170美元，工资最低的消遣娱乐业服务员工资中位数为17310美元，最高工资是最低工资的10.8倍。我们与世界接轨这么多年，至今仍得不到这些对制定收入分配政策非常重要的数据。
中国各行各业都喊自己的工资低，企业高管年薪60万喊低，公务员把自己的工资与垄断行业相比也觉得低，其根本原因就是中国的工资收入统计不科学、不合理、不全面，没有把全国8亿劳动者的工资收入放到一个坐标系里进行比较。因为只有知道全国从业人员的收入中位数，才能掌握全社会的收入分配全貌，知道哪个行业的收入过高，哪个行业的收入适中，哪个行业的收入过低。
“收入倍增”对公务员、事业单位职工和国有企业职工来说或许不难解决，发个“红头文件”，一夜之间就可以实现倍增。问题是私营企业职工(含农民工)和农业劳动者，他们的收入倍增计划如何实现，这才是关键。也就是说，实现“收入倍增”的难点在缩小贫富差距上，不然，“收入倍增”实现了，但只是少数人的收入倍增，多数百姓“被平均”了，这也不能增进最广大人民群众的幸福感。
改革开放以来，中国的收入分配差距被逐步拉大，衡量贫富差距的基尼系数在2007就已达到了0.48，超过了0.4的国际警戒线，中国早已进入贫富差距最大国家行列，所有工业化国家的基尼系数均低于中国。所以说，中国的当务之急是，排除既得利益集团的阻挠，尽快出台受百姓欢迎的全社会收入分配改革方案。
不管什么方案，什么政策，都要以“科学发展观”为指导，作为为决策者提供重要依据的统计部门，更应该用科学的方法统计工资收入，否则，就会给政策决策者提供片面、错误的数据，制定的政策不利于“收入倍增”计划的实现。
其实，十八大报告已经为实现“收入倍增”指明了方向：初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平；规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入；加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝共同富裕方向稳步前进。
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