文/ 黃麗萍  攝影/ 鍾卓明

六、七十年代白手興家的李嘉誠,曾是香港人的夢想,港人只要努力,人人都可以成為李嘉誠。時至今日,李嘉誠卻成為民眾厭惡的對象,在他身上盡顯出冷漠大財閥的本色。

在前任特首曾蔭權,全力向財閥傾斜而形成今日「商家治港」的政治格局下,民眾換來的是小商戶經營日益困難、受薪階層長工時但薪金增長遠低於通賬、蝸居族湧現、貧富懸殊居世界之首等連串問題。民眾的忍耐已幾近臨界點。

碼頭工人罷工至今逾一個月,獲得包括中產階層的社會各界的支持與金錢上的援助(罷工基金至今累計逾800萬元),正顯示出民間對財閥壟斷下的政、治格局的不滿與反抗。我們要拷問的李嘉誠,不是那曾擁有香港精神的李嘉誠,而是他現在所代表的對社會普羅民眾層層剝削的既得利益階層。

香港貨櫃碼頭外判工人罷工至今已逾七個星期,得到社會廣泛的支持。4月30日進行的勞資第四輪談判未有結果,碼頭大老闆香港國際貨櫃碼頭(HIT)繼續置身事外,拒絕與工會談判,政府無力斡旋。四間外判商中,只有永豐願意回到談判桌,高寶更已宣布倒閉,令工會失去談判對象,勞資雙方處於膠着。過去一個月,工人不斷把行動升級,「佔領」地點由貨櫃碼頭轉移至中環長江中心,但工人復工卻遙遙無期。

這次的碼頭工潮,赤裸地揭示了香港勞工保障的薄弱,研究勞工議題的學者批評香港是「一流的城市,三流的勞工保障」。同樣是和記黃埔旗下的碼頭,香港工人的待遇不但遠較澳洲差,甚至還比不上沒有組織獨立工會權利的深圳。同一工種,同一老闆,為何待遇差之千里?為何香港的勞工一直積弱,走不出困局?

集體談判權夭折

工潮開始的首兩星期,勞工及福利局局長張建宗和勞工處處長卓永興,可謂完全「失蹤」。其後,工潮不斷升溫,獲得社會各界支持,政府才開始介入,但卻軟弱而無力。

爭取勞工權益多年的職工盟總幹事蒙兆達說:「這次碼頭工潮完全反映,政府過往那套『勞資自願性協商』的哲學已徹底破產。」現今的勞資談判純屬自願性質,即使工人發起工業行動,資方仍可拒絕與工會談判,政府可以干預的手段近乎零。「香港沒有集體談判權,政府沒有法例援引去迫使資方與工人談判,工人等了三十多天,希望與資方有個平等的談判,卻仍等不到。」

「如果 1997年沒有廢除集體談判權的話,這次的罷工根本就不會發生。」1997年 6月回歸前夕,末代立法局通過了由職工盟議員李卓人提交的《僱員代表權、諮詢權及集體談判權條例》。條例列明五十名僱員以上的企業,如工會的會員人數超過僱員人數的 15%,並取得逾五成僱員的授權,可以獲得集體談判權。

然而,首任行政長官董建華上台兩星期後,即凍結了集體談判權。被指是北京欽點、沒有任何民選成分的臨時立法會,同年11月正式把法案廢除。

研究中國、香港和越南勞工課題的澳洲國立大學博士候選人蕭裕均解釋,集體談判權有助改變勞資不平等的關係,資方須定時與工會檢討薪酬待遇,最終簽訂集體談判協議,保障工人在特定時間內的薪酬福利,即使在經濟轉差的時候,資方亦不可以單方面減薪,要先得到工會的同意,尋求一個雙方都可接受的方案。

對於政府在回歸後急急廢法,蒙兆達說:「董建華本身就是一個商家,與財團有千絲萬縷的關係,當年有很多商家聯手向政府施壓,要求廢除集體談判權。」他謂如果現在有集體談判權,資方一早就要與工人商討薪酬待遇,工人的怨憤就不會壓抑了十多年,或者就能避免了這次罷工。

蕭裕均分析,香港的勞工勢力一直薄弱,與香港政治環境有很大關係。「殖民地時代,政府與英資站在同一陣線,因為目標都是在香港賺錢;回歸後,香港政府與商界的關係仍然密切,因為香港政府一直弱勢,要依靠資本家的支持,政府從來不敢得罪商家,對保障勞工的政策一直拖延。」

資本家刮盡一分一毫

在這個政治格局之下,資本家被縱容賺盡一分一毫。蒙兆達說:「和黃是持有 HIT的公司,每年除稅後盈利有323億元(港元,下同)。和黃董事總經理霍建寧一面指責工人要求加薪兩成會『拖垮經濟』,一面卻不斷加自己薪酬。有報道揭發他 2009年到現在加薪已超過四成,每年的收入達1.8億元,HIT的高層年薪亦是過千萬,根本就是肥上瘦下!」反觀香港基層工人計算通脹因素後的實質工資,現在的數字卻較回歸前更低,顯示工人未能分享經濟增長成果。

蒙兆達又指,大企業利用外判制把員工進一步「搾乾搾淨」。「大企業把工種外判,以價低者得的方式,把工人的工資壓到最低,亦省下員工的花紅、退休保障、加班補水等員工福利。當你成為外判工,資方就只需要符合勞工法例的最低標準。香港勞工法例非常薄弱,幾乎只保障工作後有糧出。工人連續工作72小時,並沒有違法;沒有食飯、上廁所的時間,也沒有違法。企業利用外判制,把企業的責任推得一乾二淨,把工人的工資搾乾搾淨。」

外判制是政府於90年代帶頭牽起,當時亦曾出現過清潔工時薪低至七元的剝削情況,經過工會的抗爭之下,政府訂立了指引,規定外判商不可以低於市場平均薪金去聘請工人,以及推出外判商扣分制。但蕭裕均指出:「政府只肯訂出指引而不肯立法,對於私人企業完全沒有約束力,讓企業大條道理只向錢看。」

蕭裕均形容,香港的勞工法例是「一流城市,三流勞動保障」,最基本的最低工資、標準工時、集體談判權,很多發達地區早已立法,例如美國已經立法了一個世紀。香港的保障甚至比不上內地,內地於1993年已為標準工時和最低工資立法,而香港在兩年前才實施最低工資,標準工時立法依然遙遙無期。

雖然《基本法》訂明工人擁有罷工權利,但蒙兆達直指這其實是虛假的:「法例上雖保障工人不可因罷工而被當作犯錯而即時解僱,但僱主仍可以一個月通知的方法解僱罷工員工,工人罷工要冒很大風險。」

政治制度成為路障

爭取勞工權益的路一直都走得很慢,蒙兆達與蕭裕均都把矛頭指向香港政治制度,為勞工權益的爭取設下重重的路障。

蒙兆達指出,功能界別佔了立法會一半的議席,由議員提出的法案要分組點票,很多時保障勞工的法案在直選議員獲通過,但在功能界別被否決。「政府擁有立法的主導權,因為政府提出的法案只要過半數就可以通過,但為免得失商界,政府把勞工的保障一拖再拖,不會主動提出法案。如訂立標準工時,梁振英說開設一個委員會去研究三年,到時政府換屆,又不了了之。我們的行政長官亦是由小圈子選舉去產生的,工商界背景的人基本上把持了整個選舉制度。」

此外,目前擁有三個議席的勞工界功能界別,亦被指是打散工會力量的元兇。蒙兆達指出,勞工界議席是以工會為單位去投票,致使工會愈拆愈細、愈拆愈多,例如一個碼頭就有四個工會。「這種分裂的狀態在與資方爭取權益時非常不利,亦打散了工人寄望加入工會去爭權益的意識。」

另外,勞工界議席採用「全票制」,即每個工會必須投下三票,容易造成議席全取的局面,而不是按工會比例分配三個議席。這樣就有利工聯會等資源豐厚的建制派工會,可以開設更多工會屬會來壟斷議席。回歸後的各屆立法會的勞工界議席選舉,都是由工聯會取得其中兩席,勞聯取得餘下一席。而在 97年的廢除集體談判權的動議上,工聯會正正投了棄權票,集體談判權最後被廢除。

蕭裕均認為,民生政策要靠民主過程推動,希望工人運動可以與民主運動更緊密地結連,「佔領中環與罷工的討論現在好像完全分開了,但其實是息息相關,佔領中環不是爭取四年投一次票,而是要深化到改革政治制度如何改善民生的政策。」

港人應有尊嚴地生活

政府在4月26日舉行酒會,宴請勞工界慶祝「五一」勞動節。灣仔會展中心場內衣香鬢影、歌舞昇平,場外幾百個已罷工一個月的碼頭工人聲嘶力竭繼續抗爭。一名碼頭工人代表進場向政務司司長林鄭月娥遞交請願信,問司長可否到場外見一見工人?可是,林太並沒有出來慰問工人。

蒙兆達對政府高官的冷漠感到非常遺憾,又指該名工人代表已對政府「沒半點寄望」:「勞動節是為了紀念百多年前,美國工人爭取 8小時工作的抗爭,到今天的香港,工人仍要連續工作24,甚至48、72小時。政府對待這些工人繼續愛理不理,商家用盡手段希望這局面可以千秋萬代不要改變,最可悲的是,長時間的剝削,令工人自己也麻木了,覺得理所當然了,連工人自己也看不到這是個政治問題。」

「為何其他城市的人,可以有尊嚴地生活,有時間陪家人?為何香港人就一定要去認命,不可以有一個更好的生活?我常常提醒自己,抗爭並不只是為了抗衡憎恨的事,亦是為了你所愛的而抗爭。我希望我的下一代,將來不用做工作的奴隸。這次的抗爭,不只是為了碼頭工人,也是為了我所愛的子女,將來可以有尊嚴地生活。」蒙兆達說。

職工盟發起「五一」勞動節遊行,其中一個訴求就是要求政府落實集體談判權

和黃董事總經理霍建寧(右),日前高調為和黃主席李嘉誠(左)護航,
並狠批職工盟發動針對李嘉誠的工運是「搞文革」

4月19日下午,工人披着雨衣在長江中心外集會抗爭

4月26日,工人在長江中心外,向張建宗、李嘉誠、
李澤鉅和梁振英的紙版頭像投擲顏料抗議

五一勞動節遊行上,三名示威者抗議官商勾結,導致工人受苦

4月19日,一名巿民帶着女兒在中環遮打花園集會,聲援罷工工人

4月19日的長江中心晚會,學民思潮成員黃之鋒帶領一群中學生站台,支持工人行動

4月26日晚,逾千人由長江中心出發,沿着花園道遊行至禮賓府

 
如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容,請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤,香港誠品書店及其他各大書店均可購買;全台各大書店(金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石)網路書店(博客來、讀冊生活)亦有銷售,馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders(雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall)、雜誌連鎖店MyNews.com)購買;您也可透過 www.subisunaffairs.com 訂閱半年/全年/兩年的雜誌,現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。

本文由自动聚合程序取自网络,内容和观点不代表数字时代立场

墙外新闻实时更新 欢迎订阅数字时代