2011年10月，美國民眾在紐約發起「佔領華爾街」運動，抗議金融界過於貪婪
文 / 陳嘉銘（左翼 21成員，中大政治與行政學系研究生）
「佔領華爾街」與「佔領長江」，兩者似乎風馬牛不相及。前者挑戰的是金融海嘯後貪得無厭的財閥，後者矛頭則明顯指向剝削碼頭工人的外判商及香港首富李嘉誠。但從宏觀政治經濟框架看，引發這兩場運動的根源同出一轍，就是由英美保守勢力發起的新自由主義經濟改革。
在上世紀 70年代初期，資本主義陷入經濟衰退期，各大跨國資本賺取的利潤不斷下降。然而，資本主義的運作邏輯，卻是要將利潤最大化。那問題就來了，當時的大型資本有什麼方法去增加自己的利潤呢？答案就是香港人十分熟悉的金融業。在這個時期，全球的工業資本和商業資本都紛紛投入金融市場，不斷進行收購和投資，將之視為提升利潤的最佳出路。
金融業可以由 70年代大行其道至今，還有政治因素。在 70年代末80年代初，英國首相戴卓爾（撒切爾）夫人及美國總統列根（里根）相繼上台，推行了一系列有利於資本家的經濟改革措施。當中包括公營企業私有化，勞動市場彈性和零散化 (Flexibilization and casualization of labor)，以及放寬金融業規管 (Financial deregulation)。放寬金融業規管，無疑是促使金融業在80、90年代興起的主因。加上90年代以後，美國總統克林頓和布殊更進一步推行金融自由化，而聯儲局又以貨幣政策配合，大幅增加貨幣供應及調低利率。結果在整個 90年代，衍生工具 (Financial derivative)的交易暴升數倍，其交易量甚至達到全球 GDP總和的十倍有多。這些經濟上主張市場放任的政策，實為日後引爆金融海嘯的炸藥。
Too big to fail 的金融業
2008年，美國次按危機終於引爆了這些炸彈，觸發自 1929年大蕭條以來最大的經濟危機。這場金融海嘯迅速由美國蔓延至全球。該年 9月，投資銀行雷曼兄弟宣布破產。為了防止倒閉潮，布殊政府提出以 7000億美金救市(Bailout)。在第一次投票時，眾議院否決了方案。四天後，經過政府多番政治游說，不少共和黨及民主黨的議員在第二次投票「轉軚」，最後救市方案順利通過。
美國政府拿這 7000億美元注資在眾多助金融機構，事實上是等於犧牲勞苦大眾的血汗錢，用之來救助那群應為金融海嘯負上最大責任的金融財閥，避免這些金融資本破產。換言之，這個救市方案實屬「劫貧濟富」的財富再分配。不過，這個救市方案並非一帆風順。
在 2009年 5月，傳媒揭發保險及金融集團 AIG將2100萬美元花紅分給金融部門的員工，發給公司員工合共的花紅高達12億美元。這消息隨即引來美國群眾強烈反感，事關AIG是受政府注資最多的企業之一（其注資額高達1700百億美元）。如今這群貪婪的金融財閥竟在大派花紅，那就好比是當着美國市民說：「你們不但要替我們的爛攤子『埋單』，還得讓我們繼續酒池肉林！」儘管國會後來通過了向花紅的收益者抽稅九成的法案，但美國民眾的怒火依然難消。上述的歷史脈絡，正是佔領華爾街運動的背景。
不難想像，自金融海嘯後，美國人民的生活相當艱難：失業率不斷破頂、中小企難以借貸導致破產、基層在金融海嘯前借貸買樓卻無力償還，被銀行收回物業。這一切民生問題都令得美國人民火冒三丈，他們只是在等待一個機會走上街頭。
2011年9月17日，逾2000人響應反消費主義雜誌《Abusters》的號召，到華爾街街頭示威。當時佔領華爾街運動的口號「我們都是99%」，就是要突顯資本主義下的貧富懸殊問題，宣示社會上 99%窮人對 1%資本家的憤怒。至於選擇佔領華爾街，相信也不難理解箇中象徵意義。華爾街是全球金融大鱷的捕獵場地。美國人民佔據華爾街，就是要向全世界昭示金融霸權之惡，引起公眾的同情和共鳴，去集結更多的群眾對抗無能的政府和金融商賈。
佔領華爾街之難
值得留意的是，當權者面對佔領運動絕對不可能絲毫不動，任由示威者持久地佔領下去，擴大群眾基礎。就以佔領華爾街為例，由第一日示威者佔領華爾街附近的祖科蒂公園(Zuccotti Park)開始，警察已開始戒備，用諸多方法驅趕示威者。在運動的第八日，警方故意隔離一群和平的女性參與者，並惡意噴催淚氣體。最誇張的是在第十四日，警察阻斷在布魯克林大橋上的遊行人士，連同記者總共逮捕逾700人！
在運動發生約兩個月後，祖科蒂公園的持份者以公眾衛生和公眾安全為由，允許警察清場，示威者之後難以再次佔領華爾街。
從佔領華爾街運動的起源到結束，我們不難得出兩個觀察。
第一，即使是美國這個老牌代議民主國家，也得向資本屈從。細想一下，在金融海嘯後，為什麼美國國會沒有立過什麼法例去實際約束金融霸權？為什麼民選的國會議員會通過救市方案？道理其實很顯淺，因為無論那是共和黨還是民主黨，他們終歸需要財團資金去支持其選舉工程。政黨向大商家俯首稱臣，絕非偶然。
第二，所有影響資本主義運作的行動，國家機器必然會將之打壓。不要忘記，在發動佔領華爾街的時候，奧巴馬已上台半年多。試問這位甚受人民擁戴的總統為何不阻止警察去打壓示威者呢？其邏輯十分淺白，因為一旦示威者動搖到資本主義的秩序，這必然會損害資本家的利益。繼而，受資本約束和支配的政黨也就難以無故阻止警察去嚴懲示威者。
香港政制與勞工力量薄弱的關係
回到香港，在連代議民主制仍有很多缺憾的情況下，香港資本家的行為就必然更加赤裸，勞資雙方的權力關係就必然更強弱懸殊。
熟悉勞工法的香港大學法律教授Rick Glofcheski已在媒體訪問中表示，在這次碼頭工潮中，我們已足見香港的勞工法是遠遠落後於其他已發展國家。他指出，勞工法的改革之所以停滯不前，與香港的政制不無關係。因為在畸形的立法會制度下，若議員想提出私人草案去改革勞工法例，就必須先得到行政長官同意。即使行政長官同意，還得通過偏重商界的功能界別這一關。故此，在近十五年來，除了最低工資和種族歧視條例外，香港勞工法基本上沒有實質的改革或檢討。
再者，集體談判權在回歸後遭臨時立法會廢除，令勞資雙方在談判權力的關係上完全不對等。就以這次碼頭工潮為例，即使碼頭工人在罷工期間想跟老闆談判，資方也可完全藐視工人的談判要求。結果在罷工期間，外判商皆以「拖字訣」去削減工人罷工的力量。這正正是缺乏集體談判權的禍害。
4月19日晚，香港貨櫃碼頭工人和巿民圍繞中環長江中心遊行
讓資方金蟬脫殼的外判制
不過，令勞工力量薄弱的還有一點：外判制。在新自由主義浪潮底下，世界各地的資本家都扭盡六壬尋求減少成本的方法，而外判制正好為商家提供一個制度。事實上，在90年代至2000年，香港政府和各大企業都大舉引入外判制，不再直接聘請員工，並將工作變得零散化。一方面外判制是會削弱工人團體的可能；另一方面，它亦讓企業逃避對工人的福利保障。
在這場碼頭工潮，外判制之惡實在一覽無遺。在罷工期間，外判商高寶突然宣布結業。不少隸屬於高寶的工人都向傳媒訴苦，指他們的工傷賠償可能會隨着外判商倒閉而消失。另外，即使高寶結業，也難保同一個老闆不會在日後開另一間公司，重新聘回同一群工人。這種做法無疑是剝削工人原本應得的福利。
歸根究底，HIT之所以將工作外判出去，無疑是要節省成本，同時推卸對勞工應負的責任予外判商。結果，外判商卻可以盡情壓榨碼頭工人，使他們毫無尊嚴地工作──長工時，工作環境惡劣。
迄今，罷工工人主要在長實集團的中環總部長江中心外駐守，被稱為「佔領長江」。不過，與佔領華爾街不同的是，佔領長江是罷工的延伸行動，碼頭工人是迫不得已才會這樣做。
在罷工頭五天，碼頭工人是一直留守在碼頭內，堵塞裏面的主要通道，阻礙貨櫃出入。換句話說，他們是首先佔領碼頭。碼頭工人之所以要撤出碼頭，乃是由於資方向法庭申請禁制令。如果沒有禁制令，工人必定會繼續佔領碼頭。理由很簡單，因為這種在工作場所的佔領跟佔領華爾街不同，它就是要停頓或暫緩資方的運作，要資方利益受損，迫使他們跟罷工工人談判。相反，後者卻難以實際影響金融資本的運作，而主要是象徵意義居多。
之後罷工工人佔領長江，只是希望李嘉誠回應他們的合理訴求。然而，長江仍要趕盡殺絕，不斷申請禁制令希望罷工工人無地方駐守。資方這樣做，當然是為了瓦解罷工。
大衛決戰哥利亞的硬仗
罷工已過了一個月，勞資雙方仍未有和解的跡象，這絕不是工人不願意談判。恰好相反，在香港勞資權力關係強弱懸殊的情況下，資方就是可以強硬得完全不理會你，以逸待勞。儘管特首梁振英要求資方返回談判桌，只要資方「企硬」，我們亦只能無奈等待。在香港，資本就是可以如此霸道，罷工工人就是如此無助。
不少人都將這場工潮形容為「大衛決戰哥利亞」。的確，這是一場不可能的戰役，因為對手李嘉誠是全球第八大富豪，是香港最強橫的資本家。工潮發展至今，這場鬥爭已不但是碼頭工人與外判商的勞資糾紛，它更是香港工人階級跟李嘉誠所代表的資本家的戰爭。
這場階級之戰 ,實在不能輸。輸，意味着碼頭工人喪失尊嚴，意味着香港打工仔女一輩子都不能抬起頭做人。贏，則意味着碼頭工人可以有尊嚴地工作，意味着香港工人運動的歷史將被改寫。現在，我們就站在香港歷史的十字街頭，你會選擇站在哪一方？
如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容，請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤，香港誠品書店及其他各大書店均可購買；全台各大書店（金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石）網路書店（博客來、讀冊生活）亦有銷售，馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders（雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall）、雜誌連鎖店MyNews.com）購買；您也可透過 www.subisunaffairs.com 訂閱半年/全年/兩年的雜誌，現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。
本文由自动聚合程序取自网络，内容和观点不代表数字时代立场
