2013年8月,全球目光齐聚中国山东济南,薄熙来案有望近日开庭。他最终会面临怎样的刑罚?他认罪与否会在多大程度上影响判决结果?荷兰在线网站记者就此采访了多位专家学者,并搜集了大量中外媒体的相关报道,试图对这位曾经的政坛枭雄可能拥有的未来进行猜想。
据官媒新华网7月25日报道,薄熙来涉嫌受贿、贪污、滥用职权犯罪一案,由山东省济南市检察院向济南市中级人民法院提起公诉。据检方指控,薄熙来身为国家机关工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;贪污公款,数额巨大;滥用职权,致使国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重,依法应当以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪追究刑事责任,并予以数罪并罚。
该报道提及的罪名和数月前的报道完全相同,足以说明纪委和检察机关并未发现薄熙来涉嫌其他罪名。记者查阅了中国的相关法律规定后发现,受贿罪的量刑标准与贪污罪基本相同,而滥用职权罪的量刑上限不及前两项罪名。个人受贿数额在10万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。个人贪污数额在10万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。而就滥用职权罪来说,据中国法律规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失额,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
根据此报道的文字表述和之前媒体曝光的薄熙来可能涉及的犯罪事实进行综合分析,单凭受贿罪和贪污罪,薄熙来极有可能会被判无期乃至死刑。根据惯例,数罪中有一罪被判处死刑或者无期徒刑的,执行死刑或无期徒刑。照此分析,薄熙来最终极有可能被判死刑或无期,但事实真会这样么?
有三点额外因素必须要考虑在内。一是薄熙来是否有从轻或减轻情节;二是薄熙来的量刑标准需参照同级别落马官员的先例;三是当局必须对薄熙来量刑过轻或过重可能带来的社会影响进行预估。
首先,薄熙来是否认罪对量刑有直接影响。外界经常形容薄熙来为人爽真倔强,之前有报道称其两度绝食并拒绝剃须以示抗议,但考虑到王立军和谷开来已认罪伏法,独生子薄瓜瓜尚在美国哥伦比亚读博,很难想象薄熙来不会出于自身家庭利益考虑认罪,而一旦薄熙来认罪,就决定了薄熙来极有可能符合从轻或减轻处罚情节。另外,犯罪嫌疑人如有立功表现,同样符合从轻或减轻处罚情节,但薄熙来究竟能在多大程度上供认同党,取决于控辩双方乃至更高层级的政治谈判,目前大连实德徐明已被爆是薄熙来最大行贿人,同时牵出的还包括原大连市长和政协主席等人,如果当局有意饶薄熙来一死,立功一说或成为现实。
其次,谈到薄熙来的量刑,就不得不提及刘志军、陈希同和陈良宇案。原北京市委书记陈希同因犯贪污罪和玩忽职守罪于1998年被判16年;原上海市委书记陈良宇因犯受贿罪、滥用职权罪和玩忽职守罪于2008年被判18年;原铁道部部长刘志军因犯受贿罪、滥用职权罪于2013年被判死缓。综合分析上述三例不难看出,三人全都被判有罪判决,但均不致死。薄熙来罪行比陈希同和陈良宇严重,但受贿贪污的总和不会超过刘志军的受贿额。照此推理,薄熙来可能面临的刑罚在有期徒刑18年至死缓之间。
最后,薄熙来案开庭宣告中国高层对于薄熙来的处理达成一致,考虑到薄熙来在高层和民间尚有一定数量的支持者,当局不可能不兼顾各方面的利益平衡。考虑到近年来中国保留死刑罪名屡遭争议,且薄熙来案在国际影响较大,如判死刑显然不利于彰显中国人道主义形象。但如判决过轻,不足以表明中央反腐“太子犯法与庶民同罪”的决心。上述原因不难印证外界对于薄熙来可能被判20年、无期徒刑乃至死缓的猜测。
本网记者还综合整理了自去年以来多位学者就薄熙来量刑的公开表态。从中不难看出,薄熙来绝不可能无罪但罪不至死,多数学者认为有期徒刑20年是最合理的猜测。这或许就是薄熙来最终的命运,但究竟现实和猜想是相符还是相悖,让我们拭目以待。
李成:20年有期或死缓
美中关系全国委员会董事、布鲁金斯学会中国问题专家李成先前在接受荷兰在线记者采访时表示,审判薄熙来有利于赢得民众对于政治改革和法治的信心,薄熙来很可能被判处20年有期徒刑或死缓。除官方公布的薄熙来涉嫌的罪名之外,中国一些人和社交媒体上有传言称薄熙来还涉嫌其他犯罪,但这些罪名在官方指控中并未列出,这可能是当局向薄熙来本人释放的强烈信号,如果他本人拒不认罪或不配合,当局可能以更加严重的罪名来指控他。
袁柏顺:20年有期或无期
湖南大学教授、公共管理学院副院长、廉政研究中心副主任袁柏顺指出,薄熙来案的进度外界很难预见,其中的一个重要原因在于目前中国并没有针对大案要案审理进度的规定,每个个案的情况也都不尽不同,案件进度一是要受到案件本身的复杂程度和审理难度的影响,二是官方也会考虑到案件开审的时机问题。袁柏顺还指出,之前的新华社报道对案件性质和薄熙来可能涉及到的罪名已经基本定性,“出现新的罪名的可能性不大,而根据目前我国对于渎职罪、贪污罪和受贿罪的法律规定分析,薄熙来有可能面临20年有期徒刑或无期的刑罚。”
李伟东:15年到20年有期
《中国改革》杂志前社长李伟东日前在接受德媒采访时表示,薄熙来是排练接近尾声的政治大戏,存在变数的可能性不大,即使薄熙来有可能当庭反戈一击,官方也早做好控制整个走向的准备。薄熙来将接受政治失势的命运和刑期,他面临的刑期会是15年到20年之间。
谢通祥:死缓或死刑
北京市汉卓律师事务所律师谢通祥之前在接受港媒采访时表示,如果媒体所报导的薄熙来受贿罪、贪污罪、滥用职权罪及涉案金额成立,已达死刑标准。如果薄熙来存在坦白、退赃等情节,极有可能被判死刑但缓期执行;如果不退还赃款,则极有可能被判死刑。
洪道德:最高刑期25年
同样曾接受港媒采访的中国政法大学教授洪道德认为,薄熙来被控的受贿、贪污、滥用职权三个罪名中,量刑最重的当属受贿罪,起诉书中指他“受贿数额特别巨大”,表示受贿金额至少在人民币10万元以上,刑期可能为10年以上有期徒刑或无期徒刑。但与刘志军案的起诉书相比,检察院对薄熙来的受贿指控并未强调“情节特别严重”。如果法院考虑到本案的重大影响,薄熙来的最高刑罚或为无期徒刑,但有期徒刑的可能性更大,最高刑期可达到25年。
杨学林:20年有期
北京市首信律师事务所律师杨学林在个人博客中指出,目前出笼的观点基本倾向于16年、20年和无期徒刑,但个人凭经验折衷认定为20年。刘志军已经奠定了贪官不死的定律,相信薄熙来不会打破。薄熙来受贿罪可能被判15年,贪污罪可能被判在10年左右,而滥用职权罪可能判5年左右,数罪并罚,有期徒刑总和刑期不满35年的,最高不能超过20年。“当然这样判的前提是其认罪态度好,甚至于还可能有自首情节。否则,要是拒不认罪,无悔改表现,则其受贿罪判个无期徒刑是没有问题的。”
金晓鹏:20年有期或死缓
北京法学博士金晓鹏在接受英媒采访时指出,法律对受贿和贪污有明确的界定,但滥用职权的指称在中国却是个范围非常大,界定很模糊的问题。如果仅仅按照贪污受贿为主体罪行来判的话,可能谁也超不过前铁道部长刘志军。当局对薄熙来没有判处死刑立即执行的必要,他的量刑的长度考量将是把他的64岁年龄再加上刑期,所以应该在20年监禁和死缓之间。
冯玉军:20年有期或无期
中国人民大学法理学教授冯玉军对港媒曾表示,薄熙来可能面临的处罚细化不到具体处罚的年限。无法根据薄谷开来死缓、王立军十五年的量刑结果推导薄熙来的获刑区间,因为薄熙来和王立军的重量级完全不同,薄熙来与陈良宇经济犯罪的界定和量刑同样不具可比性。中国的有期徒刑最高20年,之后即是无期徒刑,这些刑罚薄熙来都可能面临。但薄熙来案牵扯的范围和社会影响都比王立军大得多,考虑到他的政治身份,其量刑很难预估。
李庄:薄熙来量刑不重
北京律师李庄7月在香港出席书展时对媒体表示,薄熙来可能将于9月受审并被从轻量刑。薄熙来与前铁道部部长刘志军不同。刘志军受贿大约6000万元,但薄熙来除涉贪外,在其管治重庆四年期间还实行独裁统治,实际上破坏了国家法治,但其认为薄熙来可能将被从轻发落。
杜平:薄熙来量刑重于陈良宇陈希同
凤凰卫视评论员杜平去年指出,薄熙来量刑肯定要重于陈良宇和陈希同。去年十八大的开会时间延后与中央政治局审议如何处置薄熙来有关。
卡尔涅耶夫:15年或死缓
莫斯科国立大学亚非学院副院长卡尔涅耶夫在接受俄媒采访时表示,薄熙来很可能将被判时间较长的有期徒刑,比如15年,或者像刘志军那样被判死缓。起诉书没有提及他的政治罪行,这说明政府想要拿掉他身上的光环,让对他的审判同其他腐败案没有任何区别。
刘锐绍:从宽处理薄熙来
香港时事评论员刘锐绍曾指出,王立军和谷开来宣判等种种情况表明,官方对薄熙来案是会从宽处理的。无论是谷开来案还是王立军案,都未提及薄熙来三个字;虽然在王立军案中提到薄熙来是重庆主要领导人,但从处理方面是将薄熙来和两案分开处理的。官方希望三个案件都低调解决,减少政治方面的震动。当然如果挺薄熙来的人或薄熙来本人有一些反弹或策划一些反击,就不排除高层会加重处罚。
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