国家统计局昨日在官网刊发副局长许宪春答媒体问文章称,我国将对现行的国民经济核算体系进行修订,以研发投入为主的知识产权将被纳入到国内生产总值(简称GDP)核算中来,农民土地承包经营权转让所得也将会被纳入到农民的财产性收入中来。未来,无论是国家经济总产出,还是居民收入,都会出现一夜暴增的现象。
今年7月31日,美国依据联合国等国际组织颁布的国民经济核算新国际标准——《国民账户体系,2008》(简称2008年SNA)重新修订了它的GDP数据,其最主要的修订内容是将研究与开发支出,以及娱乐、文学和艺术品原件支出等作为固定资本形成计入GDP,使美国2012年的GDP总量猛增了5598亿美元,占原GDP的2.5%。
许宪春表示,近年来,我国研究与开发支出数量增加很多,研发活动对经济发展的作用也越来越大,其资本属性也越来越明显,因此有必要依据2008年的SNA,将研发支出作为固定资产形成计入GDP。国家统计局已经进行了初步试算,目前正处于论证阶段。
除了将研发投入纳入GDP之外,许宪春表示,统计局还将对国民经济核算的其他指标进行修订。例如:核算从享用角度计算最终消费的“实际最终消费”;将居民居住自己拥有的房屋纳入住房服务价值中来;引入“经济所有权”概念,将土地承包经营权流转收入计入农民财产收入;将雇员股票期权计入劳动者报酬。
对于GDP新核算体系的推出时间,许宪春表示,将于2014年下半年提出初稿,并将于2014年底或2015年初形成最终文本。而采用新核算方法计算出来的GDP等重要指标数据,以及这些指标修订后的历史数据,将于第三次全国经济普查之后按程序对外发布。
解读
GDP将因此多出一个省
国内生产总值的核算方法有很多种,包括生产法、支出法和收入法,其中,以“三驾马车”为比喻的支出法最广为人知。所谓“三驾马车”,也就是从最终需求的角度衡量核算期内生产的所有货物和服务的去向,主要包括消费、固定资本形成和对外净出口。
在此之前,研发投入被视为一种产出的中间消耗,不被看作是固定资产投资,因此也不会纳入GDP中来。而新的国民经济核算体系最重要的一项,就是将研究与开发投入纳入到GDP中的“固定资本形成”中来。
资料显示,2012年,我国全社会研发投入经费支出为10298.4亿元,占GDP的比重为 1.98%,这个数字相当于我国中西部地区一个欠发达省区的总产出,也相当于一个全球排名第50位左右的国家产值。