自由亚洲 | 陕西省对新提拔官员实行新规

星期三中国不少官方媒体都报道，陕西省要求今后对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案制。备案信息包括新提拔领导干部的个人出国情况、配偶子女移居国外情况、家庭财产、私家车和银行存款等多项内容。

陕西省对新提拔官员将要采取的新规星期三在中国网络间引起热议。记者星期三随机查看网易跟贴发现：参与的网民接近13000人，跟贴高达1939条，网民大都在调侃陕西省的新规， 认为那是陕西省在作秀。陕西省西安市灞桥区居民赵宏财星期三通过电话对自由亚洲电台记者表示，陕西省对新提拔领导干部要实行的所谓新规定将来结果如何，老百姓现在只能拭目以待：

“陕西省的新规现在只能说是在做一些表面文章。口头上那样讲，但实际上执行起来很吃力，充其量是说一套，做一套，愚弄百姓。最终新规是否有效果，我们要看落实的实际效果。”

中国有网名星期三指出让新提拔领导干部“申报财产及出国情况”不等于“向社会公示财产及出国情况”，两者有着本质的区别。对此，陕西省咸阳市马泉镇程家村村民徐日升表示：

“我看陕西省的新规定是挂羊头，卖狗肉，根本不实际，是在骗人！”。

要说陕西省对新提拔领导干部实行的新规是否有效，听众似乎可以从中国政府以往两个类似规定的最终结果找到答案。2006年，中共中央曾经颁布了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。由于没有效果，中国政府于是在2012年3月又颁布新规，规定党政机关县处级以上领导干部应当报告个人收入、房产、投资等事项；领导干部应当报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国外和从业等事项。现在看两项规定的结果不言而喻。陕西蒲城居民王小琴星期三对自由亚洲电台记者表示，如果陕西省的新规能够落实到实处也是好事：

“但是，我就害怕政府唱高调， 说一套， 做一套，是愚弄百姓的一种把戏。 我们不能只听政府说什么，更重要的是我们要看政府如何做。 要是想切实从根源上治理提拔干部方面产生的腐败，政府应该给老百姓选票，实行民主选举，谁被选上谁干。老百姓有选票比什么办法都强。那些官员在国外存多少钱，老百姓有谁知道？就是实行申报，申报的是真是假， 数额是大是小，谁去核实？现在官员基本上都是裸官，中国要是真出什么事，他们跑得比谁都快。要说最不拥护共产党的还是这些裸官， 老百姓的诉求其实很简单，解决问题， 过自己的日子， 有活路就可以了”。

美国纽约城市大学政治学教授夏明博士星期三针对陕西省的干部新规表示，中国目前最大的一个问题是地方和基层治理体系出现“坍塌现象”。陕西省的政府其实会使基层干部产生更大的心理压力， 更多的恐慌， 对仕途更为短视；在这种情况下，陕西省的做法只能引起更多的混乱，而非官员的廉政：

“因为大家都知道， 中国的腐败其实就在主席台，上面的大领导得了病却要让下面的干部吃药。在这种情况下，上有政策，下有对策，申报过程的变通将会很普遍，像在财产申报方面会弄虚作假， 出示假证明。”

陕西省对新提拔领导干部的申报规定范围确定为省管理的正、副厅级领导干部和县市区党政正职， 以及省直机关正处级领导干部的考察对象；考察对象接到干部考察组通知的两天内，必须申报个人重大事项和家庭财产情况。夏教授引述相关研究指出，中国地方政府实行的种种实验性的措施或政策，其结果要么是无疾而终， 要么人走茶凉，要么是措施或政策的实施只局限在某一区域，从来没有在全国普及。如此一说， 陕西省的做法如果将来成功， 那将是一个例外。

（记者：闻剑 编辑：嘉华）