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中国外汇管理局局星期三对外公布了《中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和银行挂牌汇价管理有关事项的通知》。《通知》释放出的两项主要内容：一是银行可基于市场的需求和定价能力对客户自主挂牌人民币对各种货币的汇价，现汇、现钞挂牌买卖价没有限制，可以根据市场供求自主定价；二是进一步明确了人民币对各主要币种的中间价形成方法和交易价浮动幅度，不同币种的中间价形成方式有所差异。
赶在下个星期在北京举行的第六轮中美战略经济对话之前，中国政府在人民币汇率市场化改革方面三个月后又向市场化迈出了《法新社》星期四有报道所说的“一小步”。中国政府曾在今年的三月中旬宣布将人民币兑美元即期汇价水平的允许波动范围由原来的中间价上下1%扩大到2%。对此，美国印第安纳州博尔州立大学经济学家郑竹园教授星期四表示：
“汇率在过去完全由政府控制，现在的政府是一步步使其市场化，让市场决定汇率的波动。这是中国政府进行金融改革，改变政府垄断局面的一个步骤。 ”
中国官方《经济观察网》星期四在一篇相关报道的导语中说，“对银行的价差管理的确应该取消，因为已经没有必要；这样做也是逐渐与人民币汇率市场化的大方向衔接起来。《经济观察网》的报道引述一位银行外汇交易员的话说，短期看，汇率管制进一步松动对市场的影响并不大，因为目前市场的波动幅度已经比较宽，银行即便有浮动定价权，其报价波动幅度也不会太大，各银行之间差异也不大；此外，银行之前就有自主定价的成份，而客户的议价能力并不强。对此，美国俄克拉荷马中部大学教授、中国问题专家李小兵博士星期四表示，此次人民币汇率的进一步市场化实质上是中国政府对已经有或默许的一个政策采取不同的执行办法：
“从历史的角度讲，过去是政府管经济，以党治国，领导说了算。改革开放以后，精英和专家开始管经济。后来到胡温时期，智囊在经济管理中开始发挥作用。从胡温到习李，中国政府在经济管理上采纳专家意见已是事实。现在让企业家和银行家自行决定，政策实施的官僚手续就简化了，但结果与以往相比差不多，并没有在汇率自由度上有很大的变化。”
有业内人士星期四分析说，长期受到严格管制的人民币汇率一旦放开并不会引起汇价的剧烈波动。郑竹园教授表示，中国政府正在逐步向人民币国际化的方向发展：
“因为世界银行有机构今年四月底预测，如果以购买力平价衡量，2014年中国经济规模很可能会超过美国，成为世界第一大经济体。不过，国际间不少经济学家都认为， 虽然短期内还不会， 但5到10年之后则有可能。此外， 中国有经济学者也认为，到2020年，中国的GDP会超过美国。当中国经济整体超过美国，人民币当然也就可能成为世界上的一个主要货币。 ”
一个国家的货币能否最终成为世界货币，能否国际间的结算货币、定价货币和储备货币，最终起决定作用的是一个国家的综合经济实力。诺贝尔经济学奖获得者、国际著名经济学家罗伯特•蒙代尔博士说，关键货币是由最强大的经济体提供的，这是具有历史传统的事实。李小兵教授表示，随着中国经济实力的不断提升，人民币有最终成为国际货币的可能：
“这个除了一个国家的经济实力以外，还有其它因素，如一个国家的信誉。人民币成为国际货币要有一个渐进的过程，从局部地区和相关银行之间的互动开始，不会一蹴而就。这个过程的快慢一定程度上取决于亚洲一些国家对待和使用人民币的态度。”
有统计显示，到目前为止，在与中国相关的国际贸易结算中，人民币所占比例已经接近30%，超过70%的境外人民币结算都在香港发生；中国不仅已经与澳大利亚、日本、泰国、马来西亚、阿联酋、土耳其等多个经济体签署了货币互换协议，而且同时还推动在中国香港、英国伦敦及新加坡等市场成立离岸人民币交易中心。
（记者：闻剑 / 责编：嘉华）
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