边区政府是我们党领导群众建立起来的,政府也在党领导下工作。政府所颁布的法令,所定的
秩序,我们党员应当无条件地服从和遵守。那些法令和秩序是我们公共生活所必须,而且法令和秩
序是经过了一定的手续才制定出来的,秩序是经过一定的时间才形成起来的。在制定和形成时已经
渗透了我们党和我们自己的意见和活动。我们如果违背了政府的法令,破坏了社会的秩序,我们自
己必须负责,受到国家法律的制裁。

我听说我们边区有些党员同志犯了法,因为他自以为是党员,想不受政府的审判和处罚;而有
些地方党组织也觉得党员犯法,是党内的事,让他逃避政府的审判和处罚。这都是不对的。国民党
在全中国范围内因为它的党员不遵守它领导的政府所颁布的法令而遭受到国人的痛恶,这是我们应
当拿来作为鉴戒的。党员应当自觉地遵守党所领导的政府的法令。如果违犯了这样的法令,除受到
党纪制裁外,应比群众犯法加等治罪。为什么呢?因为群众犯法有可能是出于无知,而我们党员是群
众中的觉悟分子,觉悟分子犯罪是决不能宽恕的,是应当加重处罚的。不然的话,就不能服人。从
前封建时代有“王子犯法,与庶民同罪”的传说,从这传说中很可以看出人民希望法律上平等的心
理。难道说我们共产党不应当主张比封建时代传说下来的一点法律上的平等更前进一步吗?

我请求边区党通过一个决议,警告我们党员必须遵守边区政府的法令。党员犯法,加等治罪。
这不是表示我们党的严酷,而是表示我们党的大公无私。党决不包庇罪人,党决不容许在社会上有
特权阶级。党员毫无例外,而且要加重治罪,这更表示党所要求于党员的比起非党员的要严格得多。

——《董必武选集》第 58-59 页
人民出版社 1985 年版