中国严厉的计划生育政策被认为导致人口老化的一个因素
刚刚结束的中共十八届五中全会决定，将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，并积极开展应对人口老龄化行动。
中国官方媒体发表的公告非常简短，同时还表示，将坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，
伦敦大学亚非学院中国研究中心副主任刘捷玉对BBC中文网表示，中国官方的这一宣布是意料中事。
但她也认为，一胎政策取消得有点晚了，因为在此之前，中国官方已经开放本身均是独生子女的父母可以生第二胎，但只有5%至10%的人这样做。因此，她质疑现在才全面开放二胎政策，取得的实际成效会有多大。
刘捷玉还补充说，新的政策主要是针对城市人口，因为近年来农村人口已经实际上不受一胎政策的限制，故此新政策的影响范围也相对有限。
而美国威斯康星大学研究员、《大国空巢》一书作者易富贤在接受BBC中文网电话采访时表示，有关的宣布是一个伟大的进步，因为这标志着已经实行了30多年的恶政将退出历史舞台。
但他同时指出，中国政府迈出的步伐还不够，还应该全面废除计划生育政策。
“十三五”规划
十八届五中全会还通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
报道说，会议还决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报 告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。
早些时候，《人民日报》在社交媒体上透露了 “十三五”规划的十个任务目标：
1、保持经济增长，2、转变经济发展方式，3、调整优化产业结构，4、推动创新驱动发展，5、加快农业现代化步伐，6、改 革体制机制，7、推动协调发展，8、加强生态文明建设，9、保障和改善民生，10、推进扶贫开发。其中加强生态文明建设是首度写入五年规划。
中国通常通过政府制订的五年计划确定经济议程，下一个五年计划从2016年一直持续到2020年，将于明年3月得到中国立法机构全国人民代表大会的正式批准。但在提交全国人大之前，党的领导人必须批准主要事项。
在近期一系列表态中，中国政府已陆续明确，新五年计划的重点是继续转变增长模式，将经济增长从依赖投资和出口，转向消费主导型增长模式。
中国的官方统计数据显示，今年第三季度经济增长下滑至6.9%，这是自2009年全球金融危机最严重时期以来的最低点。
但中国总理李克强随后在五中全会前表示，不会“死守”7%的年度增长目标。
