【异闻观止】“鬼城”鄂尔多斯楼市去库存放大招：出台“房票制”

一位拆迁户拿着“房票”到结算大厅兑换新房。／图片来源：南方周末

在一度被称为“鬼城”的内蒙古鄂尔多斯，房价从单价一度破万元到眼下的“冷清”，不过五六年光景。近日，《工人日报》记者了解到，为解决楼市去库存过程中存在的诸多问题，鄂尔多斯在一系列政策“组合拳”中祭出了新招数——“房票”。

“房票”让市民不再“望楼兴叹”
[…] 库存重压下，当地把拆迁安置纳入到楼市去库存中，推出了“房票”制度。房票全称叫鄂尔多斯市东胜区房屋兑换凭证，发放对象是以征收房屋为主的拆迁户；地票则是土地兑换凭证，发放对象是以征收土地（宅基地）为主的拆迁户。这两个“票”成为陈胜龙购买新房的有价凭证。

“房票”制推出后，陈胜龙立即到社区进行了登记。今年6月30日，陈胜龙将自家150平方米的旧平房兑换成了189平方米的房票。之后，他用房票在鄂尔多斯两个不同楼盘里分别置换了两套新房。如今，陈胜龙即将住进新房。
[…] 今年年初，为了顺利推行房票制，鄂尔多斯市东胜区成立了专门的房屋与土地兑换凭证管理结算中心，负责东胜区房屋兑换凭证（房票）和土地兑换凭证（地票）的发行、兑换、转让备案、结算和注销等工作。

“过去，我们进行棚户区改造，采用的方式多为原址回迁+货币补偿。在实践过程中，我们发现原址回迁不涉及市场上的存量房，跟去库存更是搭不上边。货币补偿也不能保证所有的现金补偿都会流向存量楼市。”鄂尔多斯市东胜区房屋与土地兑换凭证管理结算中心（以下简称结算中心）副主任边飞说，房票制的推出，不但提高了拆迁速度，对盘活存量住房市场的效果也十分显著。

截至目前，结算中心接到有意拆迁的登记数为国有土地上平房5200套、危旧楼房481套；城中村集体土地上房屋2800套。已经发放房票总值1.2亿元，其中120套价值6000余万元的房屋已经完成兑付。

开发商为“房票”叫好
[…] “老百姓用房票兑换了房子后，我们会拿房票去找政府兑现。政府每年都会根据房价、小区位置以及项目完成程度等多项指标，面向社会公开竞标收购房源。入选房源最后敲定的房价，充分参考当前的市场价。去年政府通过公开采购向我们购买的房源，目前除去5%的质保金外，已经全部结清房款了。今年，我们公司再次中标了80多套房子……这可为我们这些房地产企业去库存帮了大忙。”内蒙古万正房地产开发有限公司负责人王锐在接受记者采访时说。

以下评论由数字时代编辑收集自新浪微博：

@ZAKATE_芝佧手集：高连地铁学校都不用造就能炒

@土豆丝的大庄园：更加看清了房地产背后站着的是谁.

@彼多默：都不买是啊，把你们的房子都拆了，送房票，你要不买房，就啥也买不到，废纸一张，房子相当于白拆，看你买不买。

@Jasper–pan：鄂尔多斯就是中国房地产市场的未来。当初不断高涨的房价造成大量旧房被拆改造，现在过高的房价又阻碍城市的改造，等房价一崩，大量的空置房正好可以置换现存的旧房，进行下一轮的改造。经济现象的背后，一定是人的需求不断的被创造和满足。

@小餐馆的困惑：政府不干涉，看完我就哭了

@性感玉米：卧槽牛逼了，不良资产债转股啦！！

@猴子讲故事：这应该算拼命了，叹为观止。。。

@咸与救市：政府的金融创新，连P2P看见了都震惊

@大猫文艺：搞成电子盘，只需身份证银行卡就可以开启，开户送大礼，入金送豪礼，保证金比例2%，50倍杠杆，允许做空双向交易，24小时不间断交易，做市商制度，有点差，持仓过夜需收保管费。

@中投新微盘：还政府不干涉，装什么市场经济

@萧景焱：很好，把违约风险全部推给了拆迁户，这还不算房票遗失的风险

@加菲12321：启动房产流动性，降低炒房门槛，就是这意思。炒房的人还有剩余价值可挖，也给炒不起房的人一个机会，大家一起死个痛快

@谭锦美：楼市泡沫破裂后强盗正腐马上救市，房地产开发商永保不倒，房价日日高升！

附：南方周末｜鄂尔多斯“房票”： 为“去库存”而生

[…]与“原址回迁”和“货币化安置”等棚改拆迁补偿方式不同，“房票”可以最终兑换成存量房屋，达到“去库存”目的。

不同于传统的棚户区改造拆迁“原址回迁”和“货币化安置”，“房票制”是一种旨在楼市“去库存”的新的拆迁补偿方式。2015年，“房票制”在浙江奉化、安徽安庆等地推出，其盘活存量住房市场的效果显著。
[…] 郭小军介绍，供给的房源尽量满足不同类型拆迁户的需求。老百姓用房票兑换完开发商建的房子后，开发商再拿房票找政府兑现。政府“埋单”的资金来源于国家的棚户改造专项扶持资金、地方配套资金，以及国家开发银行的棚改项目授信贷款。
[…]

倒房票

房票新政推出没多久，此前在鄂尔多斯炒房的杨戈就发现了“倒房票”的商机。

刚刚实行“房票制”3个多月，鄂尔多斯已经诞生了一个新的衍生市场。

在鄂尔多斯做羊毛衫生意的创业青年高录，最近在选购人生中的第一套住房。经过细致考察，他看中了天誉丽景湾小区的一处房产。他发现，该小区极有可能被确立为东胜区第二批拆迁安置房源小区。

他随后查询了已经公布的房源名单，对比售楼小姐给他的价格与政府指导价，两者基本持平。

于是，并非拆迁户的他也打起了收购房票的主意。因为政府为了鼓励拆迁，在旧房评估中给予了拆迁户很大优惠。而且不少拆迁户已有多套房产，也愿意把房票打折变现。

高录对南方周末记者介绍，他看中的那套新房，如果通过买房票的方式购入，这套价值五十多万的房子最多可以便宜十来万元。

对这类房票交易，只要交易双方做好登记备案，政府并不过多干涉。

高录在结算中心大厅蹲点考察了一个星期，基本摸清楚了房票转让市场的行情。出售房票意愿较强的拆迁户大致分为两种，一种是有多处房产的富人；另一种是兑换完新房后，房票仍有富余的。

接触了一些卖家之后，高录发现行情已经从刚开始的七三折攀升至七五折。他原本的心理价位是七折，且心仪的一套房源还没推出，所以一直按兵不动。但他又担心，了解该项政策的刚需买家越来越多，会推高房票的价格，“再看看，如果房源出来了，八折也要买，还是划算。”

在结算中心潜伏久了，高录发现了好几个打算伺机“捡便宜”的非拆迁户。其中有的人认为，不要着急出手，因为现在拆迁政策刚刚实施3个月，等到房票大规模流入市场，价格会大幅下降，跌破七折都有可能。

但高录分析，这一可能性不大，“如果价格太低了，人家就直接兑成房子，不卖了”。

房票新政推出没多久，此前在鄂尔多斯炒房的杨戈就发现了“倒房票”的商机。他力劝高录尽快下手，因为房票价格大幅下降的可能性不大。“跌得太厉害，政府肯定会有一个兜底。”他对南方周末记者分析。

杨戈在上一轮鄂尔多斯房价“过山车”行情中，投资一千多万元购入的房产，已经从每平方米1.5万—2万元的高价，跌至几千元，手中缺少流动资金去大肆收购房票。但在房票刚入市还没有形成规模的初期，他以六五折的价格收购了不到10平方米的房票，转手后赚取了2000元的差价。

而据他所知，有些做房票中介生意的，仅通过撮合买家与卖家，就能每单收取1万元的中介费。