司法考试考生因属专升本被拒发证书起诉司法部
齐齐哈尔大学生王玉珠今年2月起诉司法部,因其通过了2008年的司法考试,但司法部却不给予法律职业资格证。但法院未立案。
司法部司法考试司一工作人员解释,让在校本科生参加司法考试的政策不涉及“专升本”,并称是由部里规定,他们也不便说明原因。
王玉珠认为,遭遇学历歧视,因为司法部规定凡本科及以上学历均可参加司法考,那为何在校的“专升本”不能和“本科”一样参加考试并获得证书。目前和王有相同遭遇的至少还有200余人。
2010司法考试是否规定在校的“专升本”不准参加,还不得而知。
王玉珠需要一个解释,为什么他拿不到法律职业资格证。司法部规定,本科及以上学历,通过司法考试的可获证。而王玉珠有齐齐哈尔大学法学本科学历,司法考试379分,超过分数线19分。
去年9月,他向齐齐哈尔司法局申请领取法律职业资格证,后被告知,他虽通过考试,但无法领证,因为他属于“专升本”。
在一个聊天群,王玉珠发现和他相同命运的还有200多人。379分落得跟0分一样一钱不值。”王玉珠认为,这是司法部施行的学历歧视。
今年2月,王玉珠起诉司法部,法院未立案。
从379分到“0分”
王玉珠参加司法考,通过后,但因其为“专升本”,司法部不予发放资格证
曾经,王玉珠还以为自己得到了命运的眷顾。
那是2008年5月,王玉珠还在齐齐哈尔大学读大三。法律系主任郑凤向他们传达消息:为促进大学生就业,2008年下半年的司法考试可能向在校大学生开放。
“这是首次规定大四学生可参加司法考试。”王玉珠听完后很兴奋。
2008年6月6日,消息得到证实,司法部发布《2008年国家司法考试有关事项公告》,规定“普通高等学校2009年应届本科毕业生可以报名参加国家司法考试。”
王玉珠立即投入到备考状态。
回忆备考经历,王玉珠用“点灯熬油”来形容,紧张程度不亚于高考,早上四点半起床看书,晚上一两点才睡。
2008年9月21日考完试,他连续睡了三天。
2个月后,他查到自己考了379分,超过360分的分数线。他们系有8名学生通过司法考试。
1年后的9月3日,王玉珠等8个同学已经毕业,他们到齐齐哈尔市司法局交了申领法律职业资格证的材料。
材料上需要写明学习经历,王玉珠是“专升本”,他写上了在黑龙江农垦职业技术学院三年大专的学历经历,并交上毕业证书原件。
约在一两天后,司法局公律处处长姜海涛打电话通知王玉珠,司法部不能给他发放资格证书,原因在于他是专科起点的本科生。
王玉珠系里另2名同学,也因属“专升本”,未领到资格证。
“我都蒙了。就像考试得了0分。”王玉珠说,报名时也没说专科起点的不让考试。
记者查阅司法部当年发布的公告。公告对应届毕业生报考规定只有一句话:“普通高等学校2009年应届本科毕业生可以报名参加国家司法考试。”
报名要提供身份证和“学校出具的证明”。
该证明只需填写姓名、性别、学号、院系、专业等5项,并未要求注明是专科起点还是高中起点。
齐齐哈尔司法局公律处处长说,按照当时的报名要求填写,确实看不出是专升本的学生,直到他们申领证书,司法部才说不给发证,“具体情况我们也不清楚,我们只能上传下达。”
“煮熟”的证飞了
毕业后王玉珠找了30多个律师所,都因其残疾而被拒;现被录用后,又遇无法领证的打击
听到消息后,王玉珠称其3个晚上没合眼。王玉珠说,毕业后,他在找工作的过程中,已遭遇一系列打击,而这个无疑是最重的一个。
王玉珠是名残疾人,右臂在12岁时被脱粒机割碎。因为只有一只胳膊,王玉珠曾一度找不到工作。
2009年,王玉珠毕业,回到出生地宁夏找工作。
老家中卫市三个律师事务所都不要人,他去了银川,又去了哈尔滨,逐个登门询问要不要律师助理。
王玉珠去了30多个律师所,都因残疾而未被录取。
2009年过完年,茫然无措的王玉珠回到学校。
“他残疾,但他稳重,上进。”齐齐哈尔大学法律系主任郑凤这样评价他的学生。
郑凤向齐齐哈尔一个律师所推荐了王。在外出差的所主任让王玉珠直接去上班,一天后,主任回去,发现王玉珠残疾直接说不能用他。
郑凤再次出面,齐齐哈尔知名的夙生律师事务所正需要一名律师助理,该所主任迟夙生连任三届全国人大代表。
“见到孩子很有上进心,我们决定给他一个机会。”迟夙生说,第二天,王玉珠就去上班了。
迟夙生答应王玉珠,等他拿到法律职业资格证后,再申请律师证,就可以留他在所里当律师。
王玉珠说,他把自己的希望都寄托在那个资格证上。他庆幸国家允许在校生参加司法考试的政策,“要不我真不知道找什么工作。”
没想到在他实习了5个月后,希望被浇灭。
聊天群200多人同命运
王玉珠在聊天群里发现,与他有相同遭遇的“专升本”遍布广东、河南等全国各地
王玉珠不能接受司法部的做法。于是,他和两名考过线但领不到证的同学开始写材料,在网上发帖。
王玉珠在网上发现了一个聊天群,群里有200多人,都是通过考试拿不到资格证的“专升本”学生,广东、河南、山东、山西等全国各地的学生都有。
倘军伟也参加了2008年的司法考试,他是郑州航空工业管理学院学生,当年,考出了458分的高分,比分数线高出了98分,同样因为是“专升本”的身份,无法拿到法律职业资格证书。
郭云云是王玉珠法学专业的师妹。她也是齐齐哈尔大学“专升本”学生,她报名参加了2009年的司法考试。
郭云云说,报名的条件与2008年一样,也没有明确专升本的学生不能报考。
“直到2009年9月份快考试了,听说王玉珠他们不能发证,司法局又打电话通知我们不要考试了,报名费还退给了我们。”郭云云说。
被排除的“专升本”
司法部司法考试司工作人员称,专科起点与高中起点不一样,故在校生司法考不含“专升本”,具体原因不便说
今年3月22日,记者以考生名义向司法部司法考试司咨询,一工作人员表示,让在读大四学生参加司法考试这个政策本身就不涉及专升本的学生,因为专科起点与高中起点不一样。至于具体原因,他们也无法说明,因为是由部里规定的。
该工作人员还认为学校在出具证明时就该注明“专升本”。
但记者看到司法部制作的证明格式中并没有规定学校要注明此项内容。
而王玉珠认为,不让在读的“专升本”参加司法考试,这一规定是不合理的。因为司法部规定凡是本科学历都可以参加司法考,那么“专升本”的学生在毕业后也能参加司法考。
难道“专升本”只能在毕业后参加司法考,为什么不能像普通大学生一样,在大四时就参加司法考呢?
对于“专科起点”的解释,王玉珠也无法理解。他不知道专科和“高中起点”有什么不一样。
2004年,王玉珠考上了黑龙江农垦职业技术学院法学专科,三年时间,他的成绩一直是前三名。
按照规定,黑龙江统招专科生有5%的名额可以报考本科,2007年,他考取了齐齐哈尔大学法学专业,与学校的大三学生一起上两年后就能拿到本科文凭。
“他贫困,但立志向上。”昔日的同窗好友张春雨说,王玉珠总拿一等奖学金。
上学期间,王玉珠总在考证,计算机的、文秘的、人力资源管理的,能考的都考了。王玉珠没想到,对自己最重要的一个证书,却没拿到。
一次弥补?
王玉珠得到通知,虽过了报名期但司法部允许其再参加考试;王则要司法部给予不发证的说法
2009年9月2日上午,倘军伟的两个同学———郑州航空学院未能领到资格证的“专升本”学生,在北京见到国家司法部一处长,该处长提出一弥补方案,让他们参加即将在当月20日举行的2009年司法考试。
2009年9月11日,王玉珠也接到齐齐哈尔司法局电话,说司法部同意他们参加9月20日司法考试。虽然司法考试的报名工作在此前的6月已经结束,但还是可以照顾他们参加考试。
齐齐哈尔司法局公律处处长姜海涛证实这个说法。
王玉珠不明白,这所谓的照顾是何意思。因为在2009年,王玉珠已经毕业,按规定已经可以参加司法考试了。
“当时离考试只有9天,我根本没时间复习。”王玉珠拒绝了。
王玉珠认为自己遭受歧视,他委托北京益仁平反歧视中心代理起诉司法部。
今年2月4日,益仁平反歧视中心的于方强作为代理人去北京二中院起诉,同时起诉的还有山东的一名考生,但法院没有受理,也没给书面说明。
记者与司法部司法考试司司长丁露联系,表达了采访意图,丁露说采访须经司法部新闻办公室联系,本报于3月22日中午给司法部新闻办公室发去采访函,截至发稿没有得到答复。
2010年的司法考试报名工作即将开展,是否仍不允许在读的“专升本”学生参加,或条款中仍不作清晰规定,具体情况目前尚不得知。
王玉珠则又开始复习,迎接今年的司法考试,能否考过是个未知数,即使通过,两年的时间也已经浪费。
□本报记者 钱昊平 齐齐哈尔 北京报道