明报 |铁腕治疆陈全国表现获中央肯定

【明报专讯】每年两会，新疆的反恐维稳都是重要话题，新疆维吾尔自治区党委书记陈全国（小图）「铁腕治疆」的手法，去年以来成为国际社会关注的焦点。北京消息人士透露，3年前陈全国由西藏调掌新疆后，曾向中共总书记习近平立下军令状，称将用3年时间彻底改变新疆的治安形势。如今3年期限将届，新疆不仅已两年没发生暴恐事件，设立职业技能教育培训中心（西方称「再教育营」）的做法也受到中共高层肯定。新疆的反恐模式将作为成熟经验，向内地其他省区甚至邻近国家「输出」。

3年前上任保证彻底改变治安

消息指出，陈全国的前任张春贤在任内大力发展经济，却未能有效遏制恐袭和治安恶化。陈全国2016年上任后，即保证用3年时间彻底改变新疆治安形势。此后新疆大规模清查「两面人」（即表面为政府工作但暗中同情疆独者）并调整人事，政府各部门全面协调，令曾经一年爆发100至200宗恐袭事件的新疆，在过去两年内无任何恐袭发生。

另有消息指，北京中央电视台已在早前拍摄了新疆近年反恐成绩的专题片，包括「民族融和共建」，有分析认为这是对陈全国治疆成绩的总结，甚至有猜测指陈全国即将离疆返京。

邀访再教育营 释疑兼推广

去年底，中共当局分多批次邀请境内外传媒及驻华外交官赴疆，探访职业技能教育培训中心。本月16日至19日，巴基斯坦、委内瑞拉、古巴、埃及、柬埔寨、俄罗斯、塞内加尔、白俄罗斯等8国常驻日内瓦代表和主要外交官亦到新疆参观访问。

消息人士对本报称，参访活动由新疆自治区政府邀请，中宣部及外交部统筹安排。受邀使节处于一带一路沿线的回教国家，旨在消除对于中国打压穆斯林的疑虑，同时为国家级反恐合作，以及推广新疆模式进行前期准备。

而在去年6月中，公安部长赵克志率调研组赴新疆调研反恐维稳工作。去年11月底，宁夏政法委等部门赴新疆考察反恐维稳工作，意味新疆反恐已由原来「摸着石头过河」，逐渐形成成熟的经验。

上周外交部发声明称，新疆反恐和去极端化为破解反恐标本兼治的「世界性难题」闯出了一条新路，值得点赞。声明还引述使节或代表表示，「成功经验值得学习和借鉴」。而沙特王储穆罕默德访华时，也表示中国有权为维护国家安全采取反恐和去极端化举措，沙方予以尊重和支持，愿同中方加强合作。

社区安保加强 商户联保

据新疆消息透露，随着当地治安形势的改善，市面一些安检点已撤除，但社区安保仍在加强，居民进出屋苑均需刷身分证开闸，部分地方规定若非本屋苑居民，进出需用身分证换取小区出入证。此外社区还对辖区内的商户或住户编组并选出负责人，由公安机关审核后，再上报至街道办审批任命。例如社区商户采「十户联保」制，成员获发盾牌、木棍、头盔和防刺马甲、灭火器等，每家商户还安装一键报警装置，一旦启动，要在两分钟内集结，警方亦会赶至。

此外，非新疆手机卡无法使用当地4G网络，亦会有警员抽查目标人群手机是否存有暴力恐怖势力音频影片等。