以使人大代表能真正反映民意，真正能代表选民对政府两院进行监督。要允许公民的自由表达和自由结社，给民意表达提供群体化事件之外的另一种温和渠道。要通过人和物脱离地方政权、司法人员流动回避制、加强审判权力的中央化和垂直管理化等，将国家司法与地方 政权分离开来，保证地方 … 体制外力量不准参与（连存在都不准存在，又谈何“参与”？），民众没有自由表达权，更不可能有相关媒体的支持。这样，改革的设计者和参与者，仍然是体制内官员。也即是县委的领导核心。在这样条件下，如何能发生实质的“政改”？ …