图1 香港社交媒体涉国家安全教育讨论的词云分析图
国安法实施近一年，港府除了在执法与司法层面维护国家安全、打击违法犯罪活动外，亦持续推进国安宣传与教育工作。继今年2月初颁布国安教育的整体课程指引后，上月底教育局已陆续公布全部15个科目的国安教育具体课程框架。日前，政府增设教育局副秘书长专责落实国安教育的消息曝光，国安教育议题持续发酵。中评智库大数据中心发现，港人十分关注国家安全教育在港落实情况，越来越多港人皆意识到国安教育的重要性与必要性，并认为国安教育进入校园的落实细节更需要充分周密部署，尤其要对教师授课环节进行监督把关。
图2 香港社交媒体涉国家安全教育的舆情热度变化
自港区国安立法决定公布以来，加强国家安全教育工作随即提上日程，港府涉及该议题的多项举措不时在社交媒体引发关注和讨论（见图2）。除了今年4月15日国安法生效后的首个全民国家安全教育日受到最多关注以外，港府将主要精力投入在各中小学推行国安教育的准备工作上，这也是港人讨论国安教育时相对聚焦的议题。近一个月来，15个科目的国安教育课程框架基本敲定，教育局增设副秘书长专责处理落实国安教育的相关事宜，由于上述措施均属于国安教育的阶段性、筹备性进展，故社交媒体的舆情热度有限，但随着8月各中小学向教育局提交首份国安教育工作报告，并在9月逐步按计划落实国安教育，预料该议题在未来的关注度将持续走高。
图3 近一年来港人最关注的5个中小学课程项目
如图3可知，近一年来，国家安全教育成为最受港人关注的中小学课程项目，其关注度更比过去最受关注的通识科（已改名为“公民与社会发展科”）高出逾三成半。可见，对于大多数港人而言，国安教育是众多课程项目中的重中之重，也是芸芸教育议题中的头等大事。
图4 港人对推展国安教育课程的疑虑指数变化
尽管港府近一年来已紧锣密鼓进行国安教育进校园的准备工作，香港社会对国安教育的必要性、重要性也普遍有共识，但鉴于香港教育界和校园中长期存在的各种乱象，不少港人对国安教育如何在校园有效推进、教育部门能否真正让国安教育落地生根，仍然存有一定疑虑（如图4）。
图5 港人对于推展国安教育课程的主要疑虑观点
进一步深入分析发现（如图5），港人的疑虑主要集中在与教师个人素质相关的问题上，占比为43%，认为香港不少教师连基本的国家观、国民认同都存在偏差，更遑论他们引导学生产生正确的国家安全认知与价值观。有不少观点担心，即使教育局的国安教育课程指引多么清晰明确，但有些教师仍会从中找到漏洞，向学生潜移默化地渗透自身的政治立场，令国安教育的良好初衷遭到扭曲。
此外，教育局在课程内容及教材设计上的支援不足，也引起不少港人、尤其是教育界人士的质疑，其在整体中的占比高达两成。还有部分舆论忧虑国安教育对低年级学生而言可能相对艰涩，建议采用较生动活泼的形式（如动画、视频或游戏等）促进学生理解与消化；另有观点担心外部世界良莠不齐的资讯环境，会对学生接收国安教育产生一定的负面影响；最后，国安教育跨学科推行所带来的统筹难度也被部分人视作阻力之一。
中评智库认为，开展国家安全教育是明确写入人大涉港国安立法决定与港区国安法的要求，是香港政府的法定职责，也是香港社会的共同责任。国家安全教育在香港扎实有效推进，有赖于学校、政府、传媒及社会各界的共同努力、缺一不可，而校园教育是国安教育的“牛鼻子”，关系到每一个香港青少年能否形成正确健康的国家观、国家安全观，港府应正视社会各界的疑虑，重视各种有益的建议，要尽力防止产生“歪嘴和尚念错经”的后果！
记者：陈日嘉
分析师：杨力聪
工程师：吴悦柠
研究员：林东阳
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