最激烈的莫过于上访，地方政府都可以通过权力的层层设防，做到一切尽在掌握中。网络则不同，它可以使得某一种民意得到最大化呈现，其巨大的围观效应足以使得事件超出一地政府的权力管辖范围之外。这必然会导致一向习惯主导公共事件的地方政府产生一种深深 …