编者按:《CDT报告汇》栏目收录和中国言论自由及其他人权问题相关的报告资讯。这些报告的来源多种多样,包括机构调查、学术研究、媒体报道和网民汇集等等。也欢迎读者向我们推荐值得关注的报告。
一,澳大利亚战略政策研究所:中共海外统战新疆侨社做“大外宣”
澳大利亚战略政策研究所 (Australian Strategic Policy Institute, ASPI) 于7月6日发布一份报告,指中共正通过统战和动员海外的新疆侨民团体,来监控新疆侨民和用作“大外宣”,最终“使外国政府、政治家、企业实体和公民社会团体忽视中共在新疆犯下的反人类罪行”,同时促进其自身的政策和海外利益。
该报告封面
根据澳大利亚战略政策研究所的研究,中共正在监视澳大利亚、加拿大、中亚、土耳其和其他国家的新疆侨民(包括维吾尔人)社区团体和个人成员。他们系统地收集关于新疆侨民的信息,并建立数据库,以加强党的海外监视和干预工作。其中,特别是中亚地区,这里有大量来自新疆的维吾尔族、哈萨克族、回族和汉族等民族的侨民。中共官员认为中亚是与新疆统战工作有关的主战场,他们的工作在这里进展顺利,而且基本上不受公众监督。
报告指出,“散居海外的华人社区组织及其精英经常被用作宣传中共新疆政策的渠道,并被统战官员积极培养,甚至有时还被‘收买’,成为统战组织的一部分。这些组织的一些高级成员还在中国的统战机构中担任重要职务,这使他们能够更有效地协调活动并促进党的议程。” 该报告以南澳新疆联合会为例,大篇幅的介绍了其组织运作,指该协会由汉族主导,多次扮演了“大外宣”的角色并和当地政客有大量往来。特别是在 2018 年澳大利亚国庆日庆祝游行中,尽管大量维吾尔侨民反对,他们依旧参加了游行庆祝,并获得了最佳服装奖,还和包括州长在内的大量当地官员合影。
图片来自南澳新疆联合会的Facebook
该报告还指出,“亲中共社团的影响力远远超出了新疆侨民的范围,一些团体获得了当地政客的公开支持或默许,同时影响了当地的舆论”。典型的例子是该报告提及的四个案例中的加拿大案例,即加拿大新疆同乡会和加拿大华人同乡会联合总会。这两个社团经常公开为中共的新疆政策辩护,并且试图影响加拿大议会的政策制定。此外,统战工作的主要手段是 “统战机构利用文化活动、语言学习、商业机会和政治荣誉来吸引和团结海外华人,支持中共对“中国”和“中华”这两个概念霸权式的抽象 (hegemonic abstractions),即垄断这两个概念的话语权,让中共代表“中国”和“中华”……同时排挤、压制和否定中国共产党的批评者,以及不被该党认可的身份和文化”。比如,新疆自治区政协主席努尔兰·阿不都满金 (Nurlan Abdumanjin) 在新疆海外涉疆侨务工作专项领导小组会议上,就提到五种对海外新疆人的统战方法:政治上赢得民心;情感上建立纽带;文化上施加影响;经济上提供支持;宗教上尊重信仰”。
最后,该报告还呼吁 “政治家、公务员和其他精英要避免为亲中共的社团背书,拒绝出现在他们的公开活动中,避免放大中共的叙事,并公开谴责中共在新疆侵犯人权的行为”,并且澳大利亚战略政策研究所还希望政府提供对联邦和州一级政客的相关培训。
二,《2022全球言论自由报告》:中国言论自由排名倒数第六
英国一家致力于捍卫言论自由和信息自由的国际人权组织Article19于六月底发布了《2022全球言论自由报告》,该报告指出全世界只有15%的人可以享有言论自由和信息自由。在161个国家和地区的排名中,中国得分为2分,国际排名位列倒数第六,低于沙特、南苏丹和伊朗等国。
(《2022全球言论自由报告》封面)
该年度报告使用了25个指标衡量了161个国家和地区的言论自由水平。其数据显示,在全球范围内,言论自由水平自2011年以来已经大幅下降。相比于10年前,全球80%的人的言论自由在倒退。甚至,美国的言论自由得分也下降了9分,从10年前的世界第9名跌到了第30名。特别值得指出的是,香港言论自由的分数是所有国家和地区中,近十年内下跌最多的。香港言论自由得分从2011年开始缓慢下跌,从72分跌到2016年的57分,然后从2018年急剧暴跌,跌至现在的14分,排在全球第127名,位列津巴布韦、泰国和俄罗斯之后。该报告还和另一份报告做对比,伴随着全球言论自由水平的下跌,世界的民主水平已经退回到1989年。
(图片来自该报告)
据该报告统计,去年全球有358名人权捍卫者和55名记者被杀害,另有65名记者失踪。然而,杀害人权捍卫者的国家覆盖了全球64%的人口,杀害记者的国家覆盖了全球37%的人口。不仅如此,因为工作而入狱的记者人数也在全球范围内创下了新的记录。其中,逮捕记者最多的国家是中国,当前该机构监测到的人数是50人。此外,迫害言论自由的方式更多的转变成了叙事控制 (narrative control),独裁政权通过控制媒体、逮捕批评者和使用法律武器,围绕其行动的公共叙事可以很容易地变成宣传。
另一方面,对全球言论自由一个重要的威胁来自数字化。由政府控制的互联网基础设施可以成为控制言论的一种极其有效的方式。2021年期间,有34个国家发生了182起互联网关闭事件,18个国家的政府在抗议期间至少有37次切断移动互联网。报告还提到了中国的“防火墙”以及中国当局对互联网的控制,并指中国对包括香港在内的其他国家和地区的言论自由有负面影响。
最后,该报告也提到了积极的方面,指在全球疫情过后,政治透明度正在好转,这得益于公民社会和环保活动家的努力。另一方面,该报告也指出全球各地的反抗运动也在增加,并认为公民的抵抗,社区的坚持和制度的创新是捍卫言论自由的希望。
三,人权无国界组织:六月中国新增七起宗教迫害事件
位于比利时的非盈利组织人权无国界 (Human Rights Without Frontiers, HRWF) 继发布六月中国宗教信仰自由的双月刊特刊1后,于7月2日发布了特刊2。
该报告记录了六月七名宗教人士被捕或被传唤:
四川成都秋雨圣约教会会员龙克海被捕
四川成都秋雨圣约教会长老李英强被传唤
湖南岳阳市岳阳楼区磐石圣经家庭教会领袖黄磊被捕
宁夏石嘴山惠农区磐石教会耿则军(又名耿三宝)牧师开庭受审
贵州贵阳仁爱归正教会长老张春雷在没有起诉书的情况下已经超期羁押
西藏拉萨藏传佛教徒次旺诺布 (Tsewang Norbu) 在朝圣时被捕
山东济南法轮功学员教师常新红被教育局长和五名警员进家骚扰
截止发稿为止,根据人权无国界组织的记录,中国境内目前因宗教信仰而被捕入狱者有3181人,超过该组织全球范围内记录的80%。
(人权无国界组织对因宗教信仰而被捕入狱的统计表)
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