在人民币升值预期与资产升值的双重作用下,热钱对我国股市、楼市格外热衷。国家外汇管理局副局长邓先宏日前表示,中国跨境资本流动及外汇收支总体上是合法合规的,尚未发现境外“热钱”有 组织、大规模流入境内。

《人民日报》刊载了对邓先宏的专访。邓先宏指出,违规流入的“热钱”多采取“蚂蚁搬家”方式,呈现多点式、渗透的特点。“热钱”违规流入主要集中在传统的贸易和投资领域,其重要目标是进入股 市、楼市获取资产价格上涨收益。

这也是外管局官员首次详谈热钱流入的方式及去向。事实上,目前社会各界对热钱存在争议。邓先宏指出,在我国,由于存在资本项目管制,所谓热钱应明确为那些 纯粹以投机套利为目的、无真实贸易或投资背景的国际收支交易及跨境资金流动。

从今年2月开始,外管局在外汇流入量较大的13个省市组织开展了应对和打击热钱,该专项行动共计非现场排查近期的跨境交易347万笔,累计排查金额 4400多亿美元。截至目前,专项行动已查实190起涉嫌违规案件,涉案金额73.5亿美元。

此前有媒体报道,按照通常计算方式(残差法:热钱=新增外汇占款-贸易顺差-FDI即外商直接投资)得出一季度热钱规模为715亿美元,已超出了2009年全年的695亿美元。

“有观点动辄 认为有成百上千亿的热钱流入,我觉得还是要基于事实依据。”对此,邓先宏表示。

对于“热钱”流入的原因,邓先宏认为,既要分析国际国内经济形势的发展变化,也要看到监管方式、体制机制等原因。

特别是在国际金融危机背景下,中国良好的经济基本面以及汇差、利差等价格因素是吸引外汇资金持续流入的根本原因。危机爆发后,中国经济率先回升 向好,资本市场和房地产市场回暖,加之本外币正利率差和人民币升值预期因素影响,对境外资本有较强的吸引力。由于外汇资金持续流入,推高了国内股市和楼市 价格,强化了人民币升值预期,反过来进一步刺激外汇资金流入,一定程度上容易形成外汇资金持续流入的正反馈机制。

此外,邓先宏指出,中国经常项目已经开放,但资本项目还存在一定管制,资本项目中各个子项目之间管理方式和管制程度也存在一定差异,因此,“热 钱”必然竭尽所能避开管制,从开放和便利化程度较高的渠道(如货物贸易、服务贸易、直接投资)渗透流入。

国家外汇管理局数据显示,中国3月末外汇储备余额24470.84亿美元,较上年同期增长25.25%。中国外汇储备继续居全球首位。

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外管局:未发现“热钱”大规模流入