首要问题

房产局长日记：对拆迁户按敌对势力办（新闻原址：http://view.news.qq.com/a/20100723/000032.htm）

两本日记，记录了其主人—湖南长沙市开福区房产局前副局长7个多月的工作，“拆迁”培训班、“按敌对势力办”等等，从中可以窥见拆迁部门为强拆而起的种种手段。

日记摘录——

2003年11月26日

政府召开拆迁维稳会议，李继红主持。柳美景书记传达市里对维稳工作要求高，拆迁户密谋上京，我们必须踏死。高度统一认实（识），统一思想，统一信心。在（再）次重申政策不能变。责任要落实，解决拆迁户问题，一个领导包一户。掌握证据收集材料。

赵书记：
保护城市建设成果的需要，树立信心，他们只是少数，我们有胜（盛）大的物质几（基）础和政法机构。全力一服（以赴）不容许在（再）有拆迁户上访，由街道和指挥部配合做工作，做好拆迁谈话记录，由袁正恒局长负责。打击由陈大庆（区委常委政法委书记）负责。到信访局联系处理。法制办对达不到违法的拆迁户，办学习班。

严明纪律，责任追究。发现问题不报告是违律的，处理问题不去做好是水平问题，出了问题不知道是责任问题，出现上北京的要处理人的。

2001年12月9日上午

市局召开拆迁遗留问题专题会议，拆迁上访事件给房产局带来影响：补偿过低，拆迁回迁，家庭困难，要借钱。要解决拆迁户问题，不是市房产局和市反腐局，只能由区政府来处理，今天主要是献计献策解决问题。对拆迁户作一个统一的文件答复：政策的统一性，执行的连续性，处理的规定性，打击的力度性。统一思想，理顺头绪，认定性质，政策不变由时间来解决。各级配合想办法化解矛盾，对每户做工作作好记录，为首分子严厉打击。请反访局、拆迁办在（）时候明确答复，如果再吵事，请有关部门给予严厉打击。做工作应是：三句好话，不多，给一马捧捧。反访局（）局长。加班做好拆迁工作，统一思想政策不变。上下统一行动，抓他一二名为首分子，进行打击。具体问题具体对待具体解决，有必要给一个统一答复，各指挥部再次清理一下有没有错误，进行调整。

2001年10月31日

以房地产公司作为班底，指挥部有个拆迁部，（）负责，要与办事处密切配合公安城管。利益分配，指挥部20%，办事处15%，房地局65%。工作房地局提早培训，把整个手续办好。抓紧招商。

五招三十六法

第一招为“惠民拆迁，让利于民”，其下有“低保救助”、“优抚安置”、“弱势补偿”、“最低住房保障”、“居住地一致”等5法。

第二招为“以情动迁，借力推进”，其下有“赔偿安抚”、“单元推进”、“风俗安置”、“中介、搬迁助迁”、“理财助迁”等5法。

第三招为“顺势促迁，差异解决”，其下有“双向沟通”、“借势造势”、“化整为零”、“以退为进”、“就近置换”、“矛盾分割”、“定向突破”、“装修评估”、“限期通告”、“迂回助迁”等10法。

第四招为“行业助迁、部门介入”，其下有“工商管理”、“社保介入”、“民宗化解”、“统战介入”、“文体促进”、“卫生介入”、“协会介入”、“改制促迁”、“垂直管理”、“中介隶属”等10法。

第五招为“以法拆迁，公平正义”其下有“治安管理”、“检查介入”、“搁置争议”、“证据保全”、“稽查督促”、“声势助迁”等6法。

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