钟声

《人民日报》(2011年09月13日03版)

当前利比亚形势为全球所关注,也成为各大国外交的竞技场。对利比亚问题采取什么样的政策,充分体现了一国的外交理念、利益取向和行事风格。

利比亚形势动荡后,中国政府着眼于利比亚人民的根本利益和地区和平稳定大局,为推动缓解战事冲突,与卡扎菲政权和反对派双方进行接触,同国际社会保持沟通和协调,积极劝和促谈,表现可圈可点。近来利比亚形势出现重大转折,利比亚“国家过渡委员会”控制全国大部分地区,中国适时调整对利比亚政策。9月12日,中国政府宣布正式承认利比亚“过渡委”为利比亚执政当局和利比亚人民代表。中国对利比亚政策调整既符合中国外交政策的应有之义,也是基于对利形势变化的判断,更兼顾了利比亚人民的利益和愿望,展现了中国外交风格的成熟与稳健。

中国对利比亚政策调整体现了中国维护地区和世界和平、推动建设和谐世界的外交理念。中国一贯主张尊重各国主权独立和领土完整,坚持不干涉内政原则,主张用和平方式而不是战争手段解决冲突与争端,反对以大欺小、以强凌弱。因此,中国在对待联合国安理会涉及利比亚的两项决议及对“过渡委”的承认问题上态度是很谨慎的。但同时利比亚问题有其特殊背景,卡扎菲在国内不得民心,国际上四处树敌,“过渡委”日益得到利比亚民众的支持,获取越来越多的国家承认,成为事实上的执政当局。“国以民为本、社稷亦为民而立”。中利友好合作关系以两国人民的友谊为基石,是两国共同利益的需要,无论利比亚政权如何变更,中利关系不应出现断层和真空,两国友好合作和人民交往都应延续下去。

中国对利比亚政策调整是顺应国际社会参与利比亚重建的形势需要。数月以来,反卡扎菲势力与西方国家动用武力将卡扎菲赶下台,但“打江山易,守江山难”。利比亚战后面临各种重建困难,政治和解、恢复民生、发展经济等方面的任务艰巨繁杂。利比亚重建要由利比亚人民自主承担,也需要国际社会施以援手。目前,国际社会纷纷表达愿望,提出方案设想,希望参与利比亚战后重建。在联合国框架下协调解决利比亚问题,推动利比亚战后重建,也是国际社会的一项共识。联合国已定于9月20日召开利比亚问题国际会议。中国作为联合国安理会常任理事国,及时承认“过渡委”,有利于国际社会帮助利比亚实现和平稳定,也有利于推动联合国在利比亚战后重建中更好发挥主导作用,承担起应有的使命。

中国对利比亚政策调整也是显示对利比亚稳定发展的支持。“过渡委”和利比亚人民向来重视中国的大国地位和作用,在利比亚内战期间采取了切实措施保障中国企业在利比亚项目安全,“过渡委”领导人曾在多个公开场合赞赏中方在利比亚问题上的公正立场,表示将尊重中利此前签订的合同,欢迎中国企业参与利比亚战后重建。与此同时,“过渡委”及不少利比亚人民在接受媒体采访时也表示,卡扎菲好大喜功,贪恋权力,只爱“折腾”,罔顾本国发展和百姓民生,已彻底丧失执政合法性,而“过渡委”顺应民意,得到利人民拥护,理应得到中国朋友的承认。面对利人民的上述呼声,中国选择适时承认“过渡委”,充分体现了中国对利人民选择的尊重,反映中国政府对发展与利关系的积极姿态和合作政策。

“乱极则治,暗极则光”。利比亚经过血腥冲突战争后,将踏上变革和重建征程。我们也期待中国积极参与利比亚政治经济重建进程,希冀中国与利比亚关系走上友好之路、合作之路、发展之路。

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