爱思想 | 张维为：重庆归来话重庆

张维为：重庆归来话重庆

进入专题： 重庆模式    ● 张维为  
    邓小平讲过一句名言：听过枪声和没有听过枪声的军人就是不一样。我觉得，与此类似，一个地方实地看过，还是没有看过，也是不一样的。这次到重庆的实地参观考察,给我留下了深刻的印象。重庆已经发生了翻天覆地的变化，我对重庆经验也有了更多的感性认识，也促使我进行了一些新的思考。我想从“硬件”和“软件”两个角度来谈谈我的看法。
    先讲一下自己对重庆“硬件”发展的印象。我这次是从欧洲到香港，再从香港到重庆，一路走来的，所以可以进行非常鲜明的印象比较。重庆比肩接踵的高楼大厦，繁华时尚的商业氛围, 看上去已经不逊于任何国际大都市了。昨天我们又到了最基层，参观了虎峰山村党支部的服务平台，这个服务平台的硬件条件，已经不亚于欧洲国家最基层的镇政府的办公条件。服务平台发布即时就业信息的那种大型电子屏幕，欧洲国家基层政府还没有。重庆的交巡警平台也很先进，欧洲国家还没有达到这个水平。
    这两天看到的重庆市区居民的住房水平，我看总体上超过了香港市民的平均居住水平，尽管香港的人均GDP为24000美金，重庆是4000美金。所以我们今天讲的“中国特色社会主义”,已经是一个有血有肉的东西。邓小平曾讲过，我们虽然人均GDP不是很高，但因为实行社会主义制度，我们人民得到的实惠要大于资本主义社会，这个观点得到了印证。以我的观察，上海和深圳等沿海发达城市也好，重庆也好，百姓的居住条件总体上已经好于香港和日本，可以说“中国特色社会主义”是个实实在在的东西，经得起国际比较。
    从“软件”的角度看，我也感触很深。首先可以明显地感到重庆的人心比较顺。我在这里先后坐了6次计程车，每次都和司机聊重庆，他们感觉都比较好，对重庆这些年的变化很自豪，对市委、市政府这些年的工作评价很高，我在国内无论到哪里都喜欢和计程车司机聊聊天，了解一些当地的情况，对本地党政领导人评价这么高的的确不多。这说明重庆近年工作的成绩是深得民心的。实践是检验真理的唯一标准，对重庆经验持怀疑态度的人应该到重庆看一看，了解一下实情和民情，可能会改变自己的看法。
    过去人们总认为，谈民生，是“蛋糕”做大了以后的事，但从这次考察的情况来看，重庆可以在改善民生的同时把“蛋糕”做大。换言之，分“蛋糕”和做“蛋糕”可以齐头并进。
    分好“蛋糕”能促进做大“蛋糕”，这是一个很有启发的实践。公租房也好，户口落地政策也好，严格地讲都属于分“蛋糕”。重庆市为公租房建设投入了1000亿元。300亿来自政府，700亿银行贷款。政府的钱不用还，银行的钱通过房租还。这一方面拉动了当地的经济发展，另一方面也解决了许多企业的后顾之忧，户口落地政策使重庆吸引到了更多的农民工和青年才俊，这些都使越来越多的企业愿意到重庆来投资，投资多也意味着把“蛋糕”做大了。做“蛋糕”和分“蛋糕”相辅相成，令人鼓舞，这个创新实在是很有意义。
    处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”不容易，两者关系微妙。处理得好，可以保持两者的相对平衡，相互促进。效率提高了，可以更好地实现公平，也就是说把“蛋糕”做大了以后，就可以更容易地分好“蛋糕”。反过来看，分好“蛋糕”又可以增强人民的凝聚力，促进社会和谐和经济发展。但如果两者的关系处理得不好，过度追求任何一方，都会事与愿违，最终损害的是人民的整体利益。重庆今天做到了两者互相促进，值得充分肯定。
    我有一个观点，中国的发展要放在整个世界的背景下来看。我多次说过，中国正在探索超越西方模式的政治、经济和社会制度，我还说过，中国的“发达板块”在这方面起着带头作用，上海在许多“硬件”上（地铁、机场、公路、码头、高铁等）和“软件”上（人均寿命、婴儿死亡率、社会治安等）超过纽约就是一个很好的例子。但这两天在重庆考察后，我觉得我们的“新兴经济体板块”也可以这样做，并可能发挥自己的独特优势，在不少方面（如住房、社会治安、居民幸福指数等）后来居上。从这个角度看，重庆的探索也具有国际意义。
    在政治制度方面，中国探索的是“选拔” 加某种形式的“选举”模式，我过去比较关注这个模式在上层构架的实践，但这次在重庆，我们看到基层党组织的一些实践，实际上也是这个思路，通过组织功能性党小组，党员干部帮助农民，提供具体服务，如科技入户等。这样做既锻炼了党员干部，又使百姓知道投票该投给谁，这是很有创意的做法，也有利于从政治层面推动经济发展和共同富裕。我看中国探索的“选拔”加某种形式的“选举”的政治模式站得住脚，从基层到最高层，通过这样一种制度安排，其总体效果明显好于西方光是靠“选举”的模式，因为西方模式几乎没有了人才观念，这也是西方现在总体走下坡路的关键原因。
    我们探索新的社会制度，不走西方那种社会和政府对抗的道路，而是探索社会和政府高度良性互动的制度，重庆的干部“大下访”看来是一个很好的做法。通过定点接访、重点约访、带案下访、驻点指导等多种方式，主动地了解和掌握百姓需要解决的突出问题和难题，解决了过去积压的大量信访问题，力求把各种矛盾化解于未然。实现共同富裕实际上也是一个社会进步的伟大目标，背后是社会和谐与公正的理念，重庆“大下访”的做法体现了这种理念，也为中国探索新的社会互动模式作出了贡献。重庆还用健康的文化来凝聚人心，满足市民的精神需求，增强了重庆发展的精神动力，这也是中国社会制度建设的一个重要试验。
    在经济领域内，我们探索的是混合经济制度，重庆的“八大投”，带动了民营企业的迅速发展，实现了“国民共进”，这值得称道。重庆实践证明，不只是西方的私有制经济是现代经济，中国混合型经济也是现代经济。混合经济制度可以实现“国民共进”，创造出比西方私有制经济制度更高的生产力，给人民带来更多的实惠，为实现人民共同富裕提供了经济基础和制度保证。
    总之，我看重庆探索的东西内容非常广，已经形成了一整套做法，这是我原来没有想到的。这是政治家在做大事，有眼光，有魄力，有周密的可行性方案，有落实各项政策的执行力，所以使重庆成了一个创造奇迹的地方。希望重庆再接再厉，在探索中国道路方面取得新的成绩，也希望重庆进一步推进话语创新，把重庆故事说得更好，从而使“重庆经验”在中国乃至世界上产生更大的影响力。
    
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